2023年，曲靖市公安局聚焦省委“3815”发展战略、市委“安全稳定建设年”目标和省公安厅“三安三服务三支撑”等重点工作，以探索实施“四种警务”，建强“四个中心”，全力推动“四个体系”建设落地见效，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展。

据介绍，今年以来曲靖公安树牢底线思维，把牢主责主业，聚焦基层基础，在命案侦防、矛盾纠纷排查化解、交通管理等工作中守正笃实，久久为功，全市刑事、治安警情同比分别下降11.5%、5.6%，刑事立案同比下降8.86%，电诈案件持续保持“两降两升”，矛盾纠纷就地化解率达95%以上，全市社会大局持续稳定。

严打整治违法犯罪 现行命案保持全破

曲靖公安坚持严打方针不动摇，以“夏季行动”“歼击1号”等专项行动为牵引，全面提档升级“打、防、管、控、建、治、宣”各项措施，严打整治各类违法犯罪，共破各类刑事案件1.5万起，破案率高于全省5.93个百分点，打处人数同比上升1.14%，连续5年保持现行命案全破，在全省率先完成积案攻坚任务。

曲靖公安坚持打击、防范、治理一体推进，对电诈案件快速打、精准防、协同治，共侦破电诈案件2969起，同比上升13.58%，抓获嫌疑人3302人，同比上升71%，及时止付资金21.71亿元，成功返还群众被骗资金1646.71万元，14起损失50万元以上大要案件全破。

矛盾纠纷多元化解 以“基础实”护“百姓安”

探索创新“和事佬郭磊调解室”“祥先调解工作室”等475个多元调解工作品牌，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

在师宗县彩云镇槟榔洞村有一对陈姓兄弟，因为几年前互换土地建房引发纠纷，今年以来多次发生口角纠纷。彩云派出所“祥先调解工作室”及时走访群众及双方当事人，详细了解矛盾症结所在，对所涉土地进行重新测量，从法律法规、村规民约、家庭感情等多个层面进行调解，最终双方签订了调解协议书，彻底化解了这起土地纠纷，有效防止了矛盾的恶化升级。

“祥先调解工作室”是曲靖公安多元排查化解矛盾纠纷的一个品牌。在推进基层治理能力现代化实践中，曲靖公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社区（农村）警务与网格管理、基层治理深度融合，整合多方力量，健全完善矛盾纠纷“联排联调”“三调联动”“庭所对接”“民调入所”等多元排查化解机制，常态化、拉网式排查各类矛盾纠纷30227起，化解28973起，化解率达95.85%，确保各类风险隐患及早发现、及时处置。

多举措筑牢交通安全 铺设群众出行平安路

曲靖辖区的沾益德泽乡德小公路，近10公里的车程，有99道弯，沿线临崖、陡坡、急弯，路况复杂惊险。17年前，当地创新推出交通安全劝导制度，设置了专职劝导员。现在该段路还安装了防护栏、防护墩，群众出行更安全了。

10公里99道弯，这段险峻山路连续17年未发生亡人交通事故。其实，德小公路仅是曲靖道路交通安全管理中的一个缩影。2023年以来，曲靖市公安局全面排查治理“人车路企”等方面的隐患。抽调机关100名警力下沉交管一线，市县两级公安交警部门常态化派出执法小分队驻点执法。坚持以路面为“主战场”，以78个集劝导、宣传为一体的一、二级农村地区标准化劝导站“守住点”，以29个集预警、拦截、查缉为一体的高速公路、国省干道防控点“护住线”，以42个专业交警中队和68个派出所内设交警中队“控住面”，构建了“点线面”立体防控网络。“双百行动”以来，全市交通事故起数同比下降20.44%，死亡人数同比减少13.53%，其中，农村地区交通事故起数同比下降13.63%。

联动共建护学模式 安全守护百万学生

曲靖有学校3846所，在校学生127.2万人。为守护好百余万学生的安全，曲靖公安坚持“一校一策”，“拉网式、兜底式”排查整治交通、治安隐患及乱点2000多处。因地制宜、联动共建了“蓝盾护学岗”“3+N护学岗”“四联共治”等护学模式，4780名护学警力、5500名护学志愿者每日常态化值守上放学高峰时段。

坚持“一校一警”，全市1525名法治副校长、2254名联校警力与学校捆绑挂钩，全面提供优质涉校服务，严厉打击涉校违法犯罪。2023年，涉校刑事案件同比下降85.9%，治安案件同比下降92%，真正让校园成为最安全最阳光的地方。

积极推动将预防中小学生溺水纳入“河长制”体系，配置防溺水“三个一”设施，对存在风险隐患、职能部门工作不到位等实行有奖举报，学生溺水事故同比下降46.5%。

深化“放管服”改革 全力提升“幸福指数”

“车辆落户业务，由之前一个半小时降至半个小时，服务效率提升了3倍”“摩托车业务下放乡镇，打通服务群众‘最后一公里’，每年为群众节约资金上千万元”……

2023年，曲靖公安持续深化“放管服”改革，推出惠企利民25项新举措，建成134个“一窗通办”综合窗口，“一门通办”进驻率100%，建有24小时自助便民利民超市14个，57项政务服务事项实现了网上办理。目前，“网办为主、自助为辅、窗口兜底”新型模式逐步形成，车驾管业务60%以上实现了网上办理，省内户口迁移审批实现了网上全流程办理，“警邮”代办各类车管业务23.56万件，在全国处于领先水平。

聚焦社会经济发展大局，曲靖公安开展警务前移，警企联动，联合建立了“警企服务点”“驻企工作站”等服务站点，为企业“上门办”“紧急办”。持续加大涉企类经济犯罪活动的打击力度，破获各类经济犯罪案件1000余起，挽回经济损失1.7亿元，全力为企业发展保驾护航，为曲靖经济社会发展贡献公安力量。

春城晚报-开屏新闻记者 蒋琼波/文

曲靖警方供图

一审 杨茜

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