9月19日，开屏新闻记者从云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会·综合专场发布会上获悉，“十四五”时期，云南省聚焦重点领域和关键环节，系统推进党的二十届三中全会明确的改革任务，市场体系和宏观调控体系持续健全，为推动高质量发展注入强劲动力，市场准入效能评估“云南经验”在全国推广。

开展效能评估，是完善市场准入制度的重要一环，意在通过系统科学的方法，考察各级行政主体落实市场准入制度的进展，推动提高经营主体准入效率和政府准入管理能力。近年来，国家发展改革委先后指导两批10个省份开展效能评估试点，云南正是2020年首批试点省份之一。

“作为全国首批试点省份，我们通过着力破除一批共享单车、LNG加气站等领域准入壁垒解决企业准入难题，先行先试开展市场准入效能评估，评估‘云南方案’被国家采纳，成为全国开展此项工作的基础性方案。”云南省发展和改革委员会党组成员、副主任程坤在会上表示，云南积极融入和服务全国统一大市场建设，持续畅通经济循环。持续深化价格改革，燃煤发电和新能源发电上网电价有序放开，全环节理顺天然气价格，城乡供水价格完成阶段性改革目标，今年以来全省共完成用水权交易1088单。昆明国际通信业务出入口局完成贯通互联，为云南打造面向南亚东南亚信息通道枢纽和数字经济合作高地提供了坚实支撑。总体来看，全省的市场环境不断完善、市场结构持续优化、市场行为加快规范，为集聚资源、激励创新、推动增长提供了坚实支撑。

与此同时，云南省不断优化发展环境，激发经营主体活力动力。深入实施新一轮国企改革发展三年行动，组织开展国有经济布局优化和结构调整，国有企业核心功能、核心竞争力持续增强。出台支持民营经济高质量发展若干意见、政商交往正面负面倡导“三张清单”等政策措施，完善与民营企业的常态化沟通交流机制，积极帮助企业协调解决困难问题。加大民间投资项目协同支持，建立向民间资本推介项目长效机制，民营企业投资信心不断增强，全省非公经济增加值突破万亿元大关。

此外，推动重点行业改革，提高资源配置效率。强化国土空间规划引领管控，正式出台全省首部“多规合一”的国土空间规划，自2021年以来，累计处置批而未供土地81.89万亩，土地要素保障能力得到有效提升。放开全省城镇地区户口迁移政策，实现16个州（市）职称互认，实施高层次人才引进和培养支持计划，推动劳动力要素合理畅通流动。建立省、州、县三级科技成果转移转化服务体系，共建成各类科技成果转化中心134个，推动重大科研基础设施和仪器设备开放共享，促进全省科研服务能力全面提高。组建云南省大数据公司，全力推进数字政府建设。发展供应链金融，建立健全多层次资本市场衔接机制，云南省股权交易中心挂牌企业已达382家。

下一步，云南将继续推动落实党的二十届三中全会部署的改革任务，推进全国统一大市场建设、要素市场化改革等重点任务，发挥好经济体制改革的牵引作用，让改革发展成果更多更公平惠及人民。

开屏新闻记者 颜媛 摄影报道

一审 颜媛

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