10月25日，由云南省旅游景区协会、北京盈科（昆明）律师事务所联合主办的以“乡村振兴法护文旅-农村土地在农文旅项目的探索与实践”主题沙龙活动在昆明举行。

活动中，省旅游景区协会秘书长杜婷表示，未来，云南省旅游景区协会将继续发挥桥梁纽带作用，汇聚行业力量，为乡村振兴背景下的农文旅产业发展注入更多动能，推动云南旅居产业实现高质量可持续发展。

北京盈科（昆明）律师事务所主任包组春表示，本次主题沙龙活动的成功举办，搭建了农文旅项目全链条服务资源对接平台，促进了法律、金融、投资等多领域的深度融合。

特邀嘉宾期丽结合自身从业经验分享了农文旅行业的实践感悟。盈科昆明文化旅游与康养产业法律事务部主任、股权高级合伙人毕淼律师以《乡村振兴：农村文旅项目的开发模式及法律问题探析》为主题进行分享。深耕文旅行业的专业律师李志斌围绕“农村土地在农文旅项目的探索与实践”为主题深度解析了农村土地利用的关键问题与实践路径，为项目开发提供了针对性指导。毕淼律师就聚焦“农文旅项目中的金融法律服务”，用简洁精炼的讲解，梳理了金融与法律融合服务的核心要点。

 项目路演与政策解读环节，文旅行业代表上官智君通过PPT展示了优质农文旅项目的核心优势与发展规划，为投资合作搭建了高效对接平台。金融机构代表王颖进行政策介绍，详解了支持农文旅项目的金融政策与服务举措，为项目融资提供了清晰指引。天使轮投资公司代表从投资视角分析了农文旅项目的投资价值与风险管控要点，为行业资本运作提供了参考。 

会议中，与会嘉宾围绕农文旅项目土地利用、合规运营、金融支持等热点问题各抒己见、热烈交流。北京盈科（昆明）律师事务所相关人员对大家关注的问题进行了回复。

问：面对不断优化的政策与实践，您认为未来法律行业在服务乡村振兴方面，将面临哪些新的挑战与机遇？

答：挑战在于“复杂性升级”。未来的农文旅项目将更深度地与数字科技、碳汇交易、艺术文创等领域融合，这会产生数据权属、数字资产交易、文化产权保护等全新的法律问题，对我们法律人的知识结构和创新能力提出了极高要求。
机遇在于“角色战略性的提升”。这意味着法律服务的价值将被重新定义。我们不再仅仅是“打官司的律师”，而是乡村新型经济形态的“共同设计师”和“风险投资人”（投资的是制度安全和长期价值）。能够前瞻性地识别风险、设计出共赢模式的法律服务机构，将成为推动乡村高质量发展的关键力量。

问：我们看到国家越来越重视县域文旅融合，但也在融合过程中看到各种各样的纠纷。当事人在开发的农文旅项目中，合规关键点有哪些？

答：规划阶段的合规核心是守住 “三条红线”：一是土地规划匹配红线，项目必须符合县域国土空间规划，严禁与生态保护红线、永久基本农田重叠，选址前需双重核查自然资源部门的规划分区与生态管控要求；二是用途变更审批红线，若涉及农用地转建设用地，必须依法办理转用审批，杜绝通过长期租赁规避审批的“以租代征”行为；三是程序正当红线，项目规划需纳入村集体议事决策流程，且重大项目应履行公示听证程序。

最重要的是在合规的框架下，保护好农民的利益，保护好生态环境，保护好水资源，企业有发展，农民能致富，共建人与人，人与自然和谐共生的关系纽带。

开屏新闻记者 王磊 摄影报道

一审 朱婉琪

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