2月3日，2026年云南矿山安全监察会议在昆明召开。会议强调，今年云南将严格落实“八条硬措施”，推动矿山安全治理向事前预防转型，全力防范和遏制矿山事故。

与“十三五”相比，“十四五”全省矿山事故起数、遇难人数年均同比下降。矿山产业发展势头良好，体制机制优势不断增强，安全基础更加稳固。

会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，要统筹发展和安全，坚持“简系统、强装备、夯基础、控风险、遏事故、利长远”工作思路，进一步深化落实“两办意见”，打赢“三年行动”收官战，持续推进“八条硬措施”硬落实，全力推进矿山安全治理模式向事前预防转型，全力防范遏制矿山事故，为“十五五”良好开局打牢基础。

着力在贯彻落实党的二十届四中全会精神上书写新答卷。严格落实“第一议题”制度，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”；全面完成治本攻坚“三年行动”任务，组织前两年任务落实情况“回头看”，强化过程管控，确保任务目标全面实现。

着力在提升矿山安全治理效能上取得新突破。扎实开展煤矿执法监督建设年活动，严格执行“一通知三办法一意见一目录”，规范涉企执法，严厉打击隐蔽工作面、篡改监控数据、不按设计施工等重大违法违规行为；全量汇总日常监察、举报核查、监测预警等发现问题，全面分析地方矿山安全深层次矛盾，带着问题去“督政”；规范事故信息报送，推动出台非煤矿山事故调查工作指导意见，加大事故警示教育力度。

着力在推动重大灾害超前治理上迈出新步伐。深化隐蔽致灾因素普查，督促楚雄、南华、泸西、弥勒4个区域加快普查进度，有效贯通区域普查与单矿普查成果；实施瓦斯治理攻坚，督促低瓦斯矿井4月底前完成瓦斯等级鉴定，高瓦斯矿井7月底前完成突出危险性鉴定；严格执行老空水防治“四步工作法”“三专两探一撤”“三区四线管理”等要求，切实防范水害事故；强化尾矿库管理，督促开展新一轮排洪系统质量检测与安全评估，加大“头顶库”“无主库”“干堆场”等巡检力度，严防坍塌、溃坝。

着力在投资于物和投资于人相结合上作出新实践。坚守煤矿综采综掘底线，加快推进非煤矿山凿岩、撬毛、支护、铲装、运输等机械化改造，取缔斜井人车；有序推进智能化改造，发生较大事故矿山必须进行智能化改造；持续做好主要负责人、“五职矿长”专门安全教育培训，加大《煤矿安全规程》宣贯力度；严厉打击违法发包转包分包、非法转让施工资质等违法违规行为，倒逼企业优先建立自有队伍，规范整体托管行为；大力推进“无视频不作业”。

着力在防范化解重大安全风险上取得新成效。修订联系指导制度，明确联系清单，加强风险研判；加快推进非煤矿山风险监测预警系统联网，深化系统应用，规范信息处置；持续强化远程巡查，及时下达预警通知，化解风险隐患；坚持极端天气精准预警机制，督促企业果断撤人；严格落实重大隐患“一库四机制”，高质量推进重大隐患动态清零；督促矿山企业健全完善常态化自查自改和内部奖励机制，激发企业内生动力；督促采掘接续紧张煤矿严格落实限产停产措施，加快调整生产布局，空出治灾时间。

着力在健全共治体系上打开新局面。争取高位支持，及时报告制约矿山安全高质量发展的堵点难点问题，提出对策建议；严格落实常态化联席会议、协调会商机制，增进信息共享、资源联动、措施同步；专题调研全省基层应急管理能力建设情况，加大对地方监管工作的指导力度，督促提高专业素质，提升执法质效；推动规范煤矿采掘作业点面管理，严禁将采掘点面下放基层煤管所审批。

会议还通报了2025年度综合考核情况，集中表彰了一批先进单位、优秀个人和执法标兵。

开屏新闻记者 杨质高 龙宇丹 摄影报道 合婉娴 制表

一审 资渔

责任编辑 易科彦

责任校对 猫恩泊

主编 林舒佳

终审 编委 李荣