记者近期在贵州某县调研得知，当地投资8000多万元的“智慧城市”项目，建成后不久便出现硬件失修、软件停运现象，7个项目中有6个被停用或闲置。记者梳理发现，类似情况并非个例。随着数字化转型加速，“智慧城市”建设在全国范围内快速推进，但与此同时，“重建设、轻实效”“重形式、轻应用”的问题开始显现，部分城市的“智慧城市”项目陷入“建成即闲置”“投入即浪费”的困境。（5月6日半月谈）

“智慧城市”建设的本意，是以科技手段赋能城市治理，让城市更智能、更便民。智能交通缓解拥堵，数字政务让数据多跑路、群众少跑腿，社区云平台便利日常生活——这些实实在在的成效，才是智慧城市应有的模样。

然而，现实中一些项目逐渐偏离正轨。大笔资金投入后，换来的却是闲置的硬件和无人问津的软件，不仅造成巨大的资源浪费，也削弱了群众对数字政务的信任。被寄予厚望的“智慧城市”项目何以沦为摆设？问题究竟出在哪里？

有的项目在规划阶段就已埋下隐患。一些地方没有摸清自己的家底，也来不及深入研究政策走向，看见别的地方建“城市大脑”，便急于上马数据中心。县级城市照搬一线城市的配置，追求大屏可视化、全域感知、AI分析，却忽略了最基础的问题：有没有专业团队运维？基层干部会不会操作？最终，项目落成之日，便是闲置之始。

除了盲目跟风，重复建设、数据割裂同样突出。有的地方刚建成智慧旅游系统，省级统一平台便上线，功能完全覆盖，地方系统瞬间失去价值。公安、民政、城管、文旅等各部门之间数据不通、端口不开放，智慧系统无法协同运转。没有数据流动的“智慧城市”，如同没有血液的身体，徒有其表。

更深层的问题在于，从立项、采购、验收到运营，“智慧城市”建设缺乏成熟的标准和制度体系。软件系统的成本主要在于人力投入，价值评估弹性大，给项目规划和预算审核带来极大困难。绩效评价机制也不完善，项目建成后究竟有没有用、能用多久、产生多大效益，缺少硬性约束。许多项目验收后便无人问津，设备和系统迅速老化进而停运，却无人为此承担责任。

要避免“智慧城市”沦为摆设，必须回归“为民、便民、惠民”的初心。“智慧城市”不是装点门面的花瓶，老百姓用得上、用得好、用得方便，才是硬道理。各地在推进项目时，应因地制宜、量力而行，先搞清楚本地真正需要什么、能承载什么，再决定建什么、怎么建。上级部门也应加强统筹，推动数据跨部门、跨层级融通，打破信息孤岛，避免重复建设。

对于已经闲置的项目，不能一扔了之，而应抓紧厘清资产价值，通过拍卖、租赁、改造等方式盘活利用，最大限度减少损失。

科技赋能城市发展的前提，是坚守为民初心、注重实际效果。“智慧城市”的生命力在于能用、实用、好用，唯有杜绝劳民伤财的“花架子”，“智慧城市”才能真正成为提升群众幸福感、推动城市治理现代化的有力支撑。

作者 陈广江

责任编辑 吕世成 严云

责任校对 李鸿睿

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