干热河谷是指在地形、气候等因素的影响下形成的气温高、湿度低的河谷区域，具有光、热、生物资源丰富、气候干旱燥热、水热矛盾突出、植被覆盖率低、水土流失严重等特点，主要分布在我省金沙江、红河、怒江、珠江和澜沧江5大流域范围内，总面积1.54万平方公里，是全省生态环境脆弱区和特色经济作物优势区。

近日，省政府办公厅印发了《云南省干热河谷生态带建设实施方案》。在5月28日举行的《云南省干热河谷生态带建设实施方案》政策解读新闻发布会上，相关负责人详细介绍了《实施方案》的情况。

据介绍，该方案突出三大特点：坚持保护与发展协同，统筹生态修复、产业升级与农民增收；强化流域协调和区域统筹，引导各地差异化特色化发展；以改革创新破解瓶颈，通过科技支撑、水光互补、低空经济、土地与资金保障、生态产品价值实现及集体林权改革等举措，推动高水平保护和高质量发展。

在干热河谷生态带补齐水利基础设施短板、进一步提高供水安全保障水平方面，《实施方案》明确持续开展水土流失综合治理、河湖水系生态保护修复、补齐水利基础设施短板等重点任务，云南省水利厅将加强水土流失综合治理，强化河湖水系生态保护修复；加快建设水源工程，提升区域供水保障能力；实施“新时代元阳梯田”建设，支撑高原特色产业发展等多方发力。通过实施这些措施，到2030年，全省干热河谷涉及的53个县（市、区）将新增蓄水库容4亿立方米，新增供水能力10亿立方米，耕地有效灌溉率达到45%以上，农村自来水普及率达到95%以上，水土保持率达到76%以上，水土流失得到有效治理，水利基础设施短板得到有效补齐。

发展壮大林下经济是云南干热河谷生态带生态修复的重要抓手，是提高土地利用效率的重要载体，是增加群众收入的重要渠道。《实施方案》提出，要“发展壮大林下经济”，林草部门将一手抓生态保护修复，一手抓产业发展，重点推进持续完善政策体系、持续完善工作机制、持续优化利用空间、持续抓好产业布局、持续强化示范带动等五个方面，打开林下经济发展新局面。

在科技赋能方面，相关负责人介绍，“十四五”以来，云南省科技厅已围绕干热河谷果蔬产业、生态修复等需求，支持产学研联合实施科技计划项目193项、投入省级财政经费9000余万元。下一步将重点实施生物遗传资源保护利用、特色产业关键技术创新、生态保护修复科技支撑、科技成果转化与技术服务四大工程，力争到2030年基本形成有力科技支撑体系；同时加强平台布局，在现有野外科学观测研究站基础上，新建或认定省级以上重点实验室、野外观测站等科创平台3个以上；在6个试点县及25个重点发展县建设科技成果转化示范基地，培育一批科技型企业，并选派科技特派员加强基层人才队伍建设，以科技创新破解干热河谷发展瓶颈。

针对干热河谷地区农业产业发展，相关负责人表示，干热河谷光热条件优越，是热带水果、冬早蔬菜错季供应和良种繁育的优势区域。云南省农业农村厅将在守住耕地和生态红线前提下，因地制宜推广高附加值品种，打造错峰上市优势，并大力发展现代种业。坚持科技引领，统筹科研力量开展品种、节水、种植、加工等集成试验与推广，促进三产融合。采取试点先行、以点带面路径，在6个试点县开展试验示范，成熟后稳妥扩面。大力发展设施农业，落实投资奖补、贷款贴息及股权投资基金等政策，支持水肥一体化、喷滴灌、冷链物流等建设，破解干旱缺水瓶颈。始终将农民增收作为落脚点，培育龙头企业，对使用衔接资金、沪滇协作资金及流转土地的产业项目一律建立联农带农机制，推动农户收入向租金、薪金、股金多元转变。

开屏新闻记者 朱婉琪

一审 颜媛

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