6月3日，云南省人民政府新闻办公室举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·文山专场，记者从发布会上获悉，迈向“十五五”新征程，文山州将紧扣“民族团结进步示范区、石漠化地区生态文明建设排头兵、云南面向东南开放先行区，以及新时代兴边富民示范区、‘绿色铝谷’核心区、三七康养旅居目的地”的发展定位，突出“产业、项目、干部、环境”四项重点，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

发展壮大“四大重点产业”

构建现代化产业集群

发布会介绍，文山州将以资源经济、园区经济、口岸经济为路径，持续发展壮大“四大重点产业”。

绿色铝是文山州四大重点产业的重点，2025年电解铝产能占全省的52.8%、全国的7.7%，文山州成为全国“北铝南移”的标志区。文山州将充分发挥“绿电+先进制造业”优势，推动绿色铝向新材料、终端制造等价值链高端延伸，力争2030年铝产业综合产值突破1800亿元，打造“绿色铝谷”核心区。

三七是云南独具优势的生物医药资源，文山州是三七的原产地、主产区。文山州将紧扣把中药材产业打造成为云南“第二个烟草产业”的要求，做大做强三七全产业链，全力以赴向千亿产业目标迈进。

文山州是农作物生长的“天然宝地”。“十五五”时期，文山州将持续发展壮大生态农业、设施农业、高效农业、共享农业，推动一二三产深度融合，建成全国优质绿色现代农产品生产基地和绿色食品加工基地、粤港澳大湾区“菜篮子”基地。

在发展壮大康养旅游旅居产业方面，文山州将系统推进旅游产品、模式、业态创新和服务创优，接续打造“有一种叫云南的生活——三七之乡 康养文山”“旅居云南・好在文山”旅游旅居品牌，让文山成为令人向往的诗和远方。

抓住“绿电+先进制造业”优势

全力打造“绿色铝谷”核心区

“十五五”时期，文山州将抓住“绿电+先进制造业”优势，聚焦绿色铝产业延链补链强链，持续回答好“云南打造绿色铝谷，文山怎么办”这一命题，瞄准高端化、终端化、集群化、绿色化方向，加快构建完善电解铝+再生铝+3个铝产业园区+N个企业项目的“1+1+3+N”铝产业体系，全力打造“绿色铝谷”核心区。

文山州将重点抓好4个方面的工作：

• 做优做强精深加工。立足343万吨电解铝产能，聚焦铝水100%就地转化和铝材100%精深加工目标，发挥“绿电+先进制造业”新优势，推动“链主＋链创”深度融合，提升绿色铝基础材料制造能力，发展铝基精深加工材料，加快绿色铝向终端产品领域拓展，力争2030年铝产业综合产值突破1800亿元，打造滇东南绿色铝产业先进制造业集群。

• 培育壮大再生铝产业。认真落实云南省再生铝产业发展政策，依托电解铝产能规模优势和边境口岸优势，以电解铝作为“母液”吸纳再生铝，以铝产品输出“顺道”带回再生铝，既扩大原料来源渠道，又降低物流成本，还促进再生铝与原铝、铝加工融合发展，力争2030年再生铝产能达到150万吨，打造西南再生铝产业集聚区。

• 提速提质园区建设。坚持把园区作为经济发展的“主战场”，以园区聚产业，实施园区规模质量提升行动，统筹推进园区水、电、路、气、仓储物流、“两污”等设施建设，推动学校、医院、文化、公共交通等向园区延伸，推进产城融合发展。深化沪滇园区协作，抓好砚山、富宁两个零碳园区建设，全面提升绿色铝产业低碳创新发展水平，力争砚山产业园区成为千亿级产业园区，塑造国内铝产业集群发展标杆。

• 全面提升服务效能。推动绿色铝产业与物流业深度融合发展，加快文蒙、文靖铁路建设，规划布局铝产业园区铁路专线，统筹富宁港“港产城”协同发展，抓好物流园区建设，推动“公铁水”联运，着力降低物流成本。加快推进绿色铝标准研究和认证，积极构建绿证交易核算、绿电绿证集中交易机制，建立“绿证+出口”合作机制，努力打造出口导向型绿色铝精深加工品牌。统筹推进绿色铝现货、期货交易平台，期货指定交割仓库、进出口保税监管仓及大宗商品交易中心等配套服务设施建设，推动绿色铝全产业链协同高质量发展。

主动融入西部陆海新通道建设

打造云南出海最近的“黄金港口”

文山州是云南省东南大门，一头接粤港澳大湾区，一头接东南亚国家，是云南通往珠三角、粤港澳大湾区最近最便捷的通道。

“十五五”时期，文山州将主动融入西部陆海新通道建设，确保富宁港今年内建成，并与广西平陆运河同步投入使用，打造云南出海最近的“黄金港口”；全力加快云桂沿边铁路建设，确保文蒙铁路2028年、文靖铁路2030年建成通车，全力争取曲靖至文山铁路项目实现新突破。服务融入构建具有战略意义的中越命运共同体建设，充分发挥3个国家级口岸优势，统筹推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设，以大通道带动大物流、促进大产业、推进大发展。

筑牢滇东南生态安全屏障

加快发展方式向绿色低碳转型

天蓝、地绿、水清是文山州最显著的标志，全州空气优良率97.5%，国控省控地表水监测断面水质优良率100%，马关县、麻栗坡县创成全国生态文明建设示范区，西畴县被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。文山州将持续推进石漠化综合治理，加强以普者黑、盘龙河为重点的河湖保护，推进全域绿化美化，推动减污、降碳协同增效，加快发展方式向绿色低碳转型，精心呵护好文山的绿水青山、蓝天白云、良田沃土。

坚定不移保障和改善民生

更大力度“投资于人”

“十四五”期间，文山州把80%以上的财政支出用于民生，认真答好群众持续增收“五问”，农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。“十五五”时期，文山州将更大力度“投资于人”，用心用情办好民生实事，让各族群众有更稳定的工作、更满意的收入、更优质的教育医疗、更可靠的社会保障。

推进新时代兴边富民行动

全力打造边境幸福村升级版

文山州边境线长438公里，少数民族人口占57.5%，维护边疆稳定安宁责任重大。

文山州将坚持把铸牢中华民族共同体意识作为文山各项工作的主线，以创建新一轮全国民族团结进步示范州为统领，深入实施“石榴红”“枝繁干壮”“幸福花开”工程、“赶团结街·过幸福年”活动和各民族交往交流交融“三项计划”，扎实开展“十进”创建工作，持续推进平远片区“三区”建设，全力打造民族团结进步示范区。文山州坚持“各民族都是一家人、一家人都要过上好日子”的信念，深入实施新时代兴边富民行动，扎实推进边境地区“两增长三提升”三年行动，全力打造边境幸福村升级版，开展“饮水思源、致富思进”群众性宣传教育活动，让“扎根边疆、心向中央，拥护核心、心向北京”成为文山各族干部群众最鲜明的品格，让边民富、边关美、边境稳、边防固的文山画卷更加壮丽。

开屏新闻记者 罗宗伟

一审 资渔

责任编辑 易科彦

责任校对 刘自学

主编 林舒佳

终审 编委 李荣