穿梭街巷、奔走市井，外卖骑手是城市烟火气的传递者，更是基层社会治理不可或缺的新生力量。近日，昆明市市场监管局创新新业态治理模式，双向发力、精准施策。一方面激活骑手监督效能，依托“随手拍”有奖举报机制，让外卖骑手成为网络餐饮食品安全的“一线探头”；另一方面聚焦骑手权益保障，召开平台专题座谈会压实企业责任、暖心赋能从业者。一严一暖、一管一扶的治理举措，有效破解网络餐饮监管难题，护航网约配送行业健康高质量发展。

随手拍有奖监督

骑手化身食安“移动哨兵”

日常取餐的片刻停留，一次随手拍照取证，便能精准揪出后厨食品安全隐患，这已经成为昆明外卖骑手参与城市治理的新风尚。

此前，外卖骑手小黄在取餐中发现，城区一家无堂食外卖门店存在证照公示不全、后厨环境卫生脏乱、食品操作流程不规范等多项违规问题。本着对消费者负责、对行业发展负责的态度，小黄现场拍照固定证据，通过昆明智慧市场监管“随手拍”问题直报通道，完整上报门店违规线索及相关信息。

接到群众举报线索后，昆明市市场监管局迅速启动核查处置程序，执法人员第一时间赶赴现场核查取证。经查实，该门店确实存在多项食品安全违法行为，执法部门依法责令商家限期整改，并对其违规行为立案查处。随后，监管部门严格按照《昆明市市场监督管理局网络餐饮食品安全监督员“随手拍”举报奖励暂行办法》，为举报骑手兑付现金奖励，让民间监督力量获得实打实的认可与激励。

建立双轨奖励机制 

构建全民食安共治新格局

传统网络餐饮监管存在后厨隐蔽、排查范围广、监管力量有限、问题发现滞后等短板，而外卖骑手常年奔走在城市各个角落，直达餐饮门店后厨一线，拥有天然的监督优势，是最接地气的“流动监督员”。

为充分激活这一监督新力量，昆明市创新打造“监管奖励+平台奖励”双轨制奖励模式，制定公开透明、清晰明确的奖励标准。其中，经核查属实的有效举报线索，单笔最低奖励50元，针对危害严重、影响较大的重大食品安全违法线索，还可申领高额专项奖励。

凭借完善的激励机制和便捷的举报渠道，昆明成功搭建起“骑手随手拍、线索即时报、监管快速查、问题闭环改”的现代化共治体系，全方位织密群众舌尖上的安全防护网。截至目前，全市已累计收到外卖骑手上报食品安全举报线索31条，所有有效线索均逐一核查处置、逐项兑现奖励承诺。

实打实的奖励、闭环式的处置，极大调动了广大骑手参与监督的主动性和积极性，真正实现“举报有价值、监督有回报、共治有力量”。不少骑手纷纷主动参与其中，骑手小马坦言：“取餐时多留心一眼，多负责一分，既是对消费者负责，也是对行业负责。随手拍不是为了奖金，更多的是尽一份社会责任。”

精准约谈平台企业

全方位护航骑手成长发展

严管行业乱象守护食品安全的同时，昆明坚持治理与暖心并举、监管与赋能同行。为进一步压实网约配送平台主体责任，保障广大配送员合法权益，规范新业态行业秩序，昆明市市场监管局召集昆明五大主流网约配送平台负责人召开专题座谈会，聚焦骑手群体发展痛点精准施策。

本次座谈会围绕思想政治引领、职业能力提升、安全运营保障、合法权益维护、暖心关心关爱五大核心维度，细化工作举措，旨在以党建赋能行业发展，以暖心服务凝聚骑手力量，推动广大网约配送员融入城市基层治理，实现职业成长与行业发展双向共赢。

会议对各平台企业提出明确工作要求。首先要强化思想引领，坚持党建统领行业发展，常态化开展法治宣传、文明服务教育，发挥党员骑手先锋模范作用，引导骑手守法从业、文明服务，主动参与文明城市创建等志愿服务，涵养优良行业风气。

其次要夯实职业培育，常态化开展骑手岗前培训、在岗轮训，围绕交通安全、餐品配送、服务礼仪、应急处置等内容开展专项教学，补齐服务短板，提升骑手专业素养，增强职业归属感。同时要做实暖心关爱，联动各部门开展骑手心理疏导、压力缓解、普法科普、技能提升等特色活动，全方位关怀一线从业者。

严管厚爱双向赋能

推动行业高质量长效发展

会上，各参会网约配送平台企业均作出明确表态，将严格落实会议工作要求，全面自查自纠、补齐管理短板，主动扛起企业主体责任和社会责任，统筹兼顾行业发展、平台运营与骑手权益保障，全力优化行业服务水平。

新业态承载新就业，新动能助力新发展。从依托万名骑手织密食安监督网，到精准施策守护骑手权益、赋能行业成长，昆明市以精细化、人性化、常态化的治理思维，破解网络餐饮和网约配送行业治理难点、堵点问题。

下一步，昆明市市场监管局将持续深化新业态综合治理工作。一方面持续扩大“随手拍”宣传覆盖面，不断畅通举报渠道，严格保护骑手个人隐私，优化奖励兑付流程，持续壮大全民监督力量，常态化整治网络餐饮食品安全乱象。

另一方面将建立与平台企业常态化沟通对接机制，动态摸排行业发展难题和骑手实际诉求，持续提升行业精细化治理水平，不断增强网约配送从业人员的获得感、幸福感、安全感，全力推动昆明网络餐饮、网约配送行业规范、有序、健康、高质量发展。

开屏新闻记者 王磊 文 昆明市市场监管局供图

一审 颜媛

责任编辑 何丹

责任校对 猫恩泊

主编 武熙智

终审 编委 李荣