6月24日，云南省人民政府新闻办公室举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·德宏专场，记者从发布会上获悉，“十五五”时期，德宏州将聚焦建设“美丽新德宏”总目标，着力打造“五个新高地”。

开放新高地

打造全省通关效率最高、综合成本最低的口岸集群

据介绍，德宏州将提速大瑞铁路建设，确保2028年以前全线贯通；推进芒市—腾冲猴桥等沿边铁路规划建设；推动中缅两国加快木姐—曼德勒、曼德勒—皎漂港的铁路建设；扩容芒市机场国际航线，加密飞往曼德勒、仰光等的货运航班，发展国际航空运输；发挥陇川通用机场的作用，开发无人机、小型飞机等跨境物流业务，发展低空经济新业态。加快智慧口岸建设，推广便利化智慧通关新模式，打造全省通关效率最高、综合成本最低的口岸集群。

以瑞丽产业协作园区为引擎，发展飞地园区、园中园等，打造东部产业向西转移的首选承接地。培育跨境产业集群，推动通道经济变落地经济、园区经济，如依托缅甸农特产品、道地药材等进口优势，通过边民互市+落地加工，把进口原料转化为本地工业产品，让贸易红利尽可能留在德宏。探索“境外初加工+境内精深制造+全球销售”跨境产业链合作模式，为纺织服装、日用电子等劳动密集型产业的降本增效想办法、找出路。

发展新高地

年内实现芒市至梁河县的高速公路全线贯通

“十五五”时期，德宏州将做大做强瑞丽产业协作园区主导产业。推进纺织服装产业增环节、扩品类、建品牌，发展OEM/ODM跨境订单加工，面向东盟乃至全球输出成衣、家纺等产品，将德宏州建成西南最大的纺织产业基地；推动日用电子、装备制造等产业育主体、聚产业、拓市场，构建新产业集群；以办好瑞丽“缅甸珠宝公盘”为引擎，全产业链发展珠宝翡翠产业，把瑞丽打造成集翡翠进口、公盘交易、研发设计、加工生产、展示销售于一体的“东方翡翠之都”；深化与国内外药企合作，挖掘存量、引入增量，培育现代医药产业集聚地。德宏州还将加快咖啡等传统产业转型升级，做优做精热区现代农业，不断提高农业综合效益。

此外，将加快补齐基础设施短板，年内实现芒市至梁河县的高速公路全线贯通，加快建设瑞丽江灌区、瑞孟高速等项目，强力推动G678国道、城市更新等项目前期工作，以大投资拉动大发展。

旅居度假新高地

进一步丰富旅居度假供给

德宏是中国气象局和文旅部联合推荐的全国避寒康养最好去处之一，去年旅居德宏的人数达20万人，州外购房占比近五成。近年来游客数、旅游总花费都保持两位数增长，成为省内外新兴的热门旅游旅居康养目的地。

“十五五”时期，德宏州将进一步丰富旅居度假供给。盘活闲置的公租房、民居等，完善配套设施，向外推出“过冬康养+民俗体验+周边游”长住产品。进一步完善已出台的民宿奖补政策，大力培育甲乙丙级民宿；同时引入M20美宿联盟、南方民宿联盟等，发展咖啡民宿、温泉民宿、森林民宿、田园民宿等，形成“高端野奢+中端精品+乡村平价”三级住宿供给体系。

此外，德宏州将依托近日非常出圈火爆的目瑙纵歌节及泼水节、德昂酸茶等非遗，推出“看民俗”“住民俗”“做民俗”“享民俗”系列产品。依托高品质的温泉、雨林、道地药材等资源，推出雨林徒步、温泉康养、慢病调理、药膳养生等度假产品。还将开发国门研学、一马跑两国、短途跨境游、界碑打卡等业态。

生态文明实践创新新高地

实施30万亩国储林建设项目和一批森林碳汇开发项目

德宏州是我国野生动植物资源最富集、生物多样性最丰富的地区之一。据介绍，德宏州将以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，城市空气质量优良率稳定在98%以上，国控省控断面水质达标率保持100%，农村生活污水收集处理率要达到80%以上。

进一步深化绿美德宏建设，实施造林40万亩以上、义务植树1000万株以上、森林修复80万亩以上。加强生物多样性保护与开发利用，不断拓宽生态产品价值实现路径。实施30万亩国储林建设项目和一批森林碳汇开发项目，大力发展现代林业和石斛、中药材等林下经济，不断提升绿水青山的“颜值”、做大做强金山银山的“价值”。

治理现代化新高地

推出一批民族团结进步“德宏模式”

据介绍，德宏州将加快建设边境民族团结进步模范长廊、千里边关铸牢中华民族共同体意识示范带，创新各民族交往交流交融的形式和载体，推出一批民族团结进步“德宏模式”。同时，升华党政军警民合力强边固防“德宏经验”，深化新时代兴边富民新行动，打造升级版的边境幸福村，建设平安、和谐、幸福边境。

此外，德宏州还将完善边境网格化治理体系，划分抵边精细网格，配齐网格员、护边员、信息员，实现隐患排查、矛盾调解、政策宣传、民生服务、线索上报等“一格通办”。

开屏新闻记者 罗宗伟

一审 孙琴霞

责任编辑 马雯

责任校对 吕世成

主编 林舒佳

终审 编委 李荣