近日，新华网刊发《停车 61 分钟，再不能按 2 小时收费了》一文引发全网热议，杭州、上海、南昌、长沙等多地已启动停车收费制度改革，全面取消“超时1分钟提档全额计费”的粗放向上取整模式，推行分钟级精准计费。围绕昆明停车收费现状，记者走访主城、城郊各类停车场实地一探究竟。

记者走访：

昆明各类停车场收费标准不一

近期，记者走访昆明主城核心商圈、公立医院、社区配套、城郊景点等多类停车场发现，全市停车收费体系呈现明显分化特征：政府定价与市场自主定价并行、新旧计费设备混用、城乡车场规范度悬殊，且全域暂无分钟级精准计费模式。

城区停车场收费差异大

商业停车场普遍实行自主定价、不分车型，统一提供15分钟（含）内免费停放，以半小时或1小时为最小计费单位，不足计费档位按全额计费，超时1分钟即提档加价，同时普遍推出会员、消费抵扣等优惠政策，但单日封顶费用偏高。

• 恒隆广场采用昼夜分时计费：白天11:00至23:00，首小时4元/半小时，首小时后2.5元/半小时；夜间23:00至次日11:00，首小时8元/小时，首小时后2元/小时。

• 志远大厦仅允许11座以下、1吨及以下小型客货车停放，24小时统一计费，首小时8元，超时后每小时2元，不足1小时按1小时计费。

• 南屏街世纪中心日间8:00至23:00，首小时3元/半小时、后续2元/半小时；夜间23:00至次日8:00，首小时3元/小时、后续2元/小时。

• 金鹰公共停车场白天10:00至23:00收费5元/小时，夜间23:00至次日10:00收费2元/小时，军警、抢险等特种车辆可免费停放。

• 同德昆明广场15分钟内免费后，首半小时2.5元、1小时合计5元，超15分钟不足30分钟按半小时计费，超30分钟不足1小时按1小时计费，会员可积分兑换每月12次4小时免费停车权益。

• 顺城购物中心日间11:00至22:59首小时8元、后续3元/半小时，夜间23:00至次日10:59首小时5元、后续1元/半小时，车场仅收取场地占用费，不承担车辆及财物损毁责任。

• 欣都龙城商圈停车场实行市场调节价自主定价，小型车辆首小时收费5元，首小时后每小时收取3元，标牌明确标注不足一小时按一小时计费。记者现场向安保人员核实两项关键计费问题：其一，车辆停放时长恰好一小时零一分钟，是否直接按照两小时标准计费？安保给出肯定答复，称全程由系统自动核算，人工无法干预，系统结算金额即为最终应付费用；其二，记者进一步询问连续停放24小时全天停车费用，安保明确告知单日封顶费用约74元。

• 麦德龙超市则采取绑定消费、会员体系的停车优惠模式。据工作人员介绍，付费年费会员可凭任意店内消费享受免费停车权益；非付费会员消费者，单笔消费满66元可申领两小时免费停车电子券；消费金额达到99元及以上，可兑换三小时免费停车券。对于驱车前来该片区就餐、顺带购物的市民，完全可以借助该项停车优惠实现最长三小时免费停放。这类商超通过停车减免福利拉动到店消费，已成为商业体普遍采用的促销引流手段。

• 交三桥地铁站露天车场小型车辆半小时收费5元，后续每小时同样按5元计费，24小时停车费用封顶50元。该停车场主打新能源汽车充电服务，主要服务周边驾乘电动车通勤、营运的车主前来补能。

医院停车场收费低于商业车场

昆明公立医院停车场严格执行发改部门文件定价，分车型、分时段计费，收费标准远低于同地段商业车场，免费时长、计费档位存在区域差异。

云南省第三人民医院依据昆发改价格〔2017〕92号文件，作为二类区域车场，日间8:00至20:00小型车2元/半小时、大型车3元/半小时，夜间20:00至次日8:00小型车1元/小时、大型车1.5元/小时，不足半小时按半小时、不足1小时按1小时计费，特种作业车辆免费停放。记者在前卫路出口实地探访时，从现场收费语音播报中听到，离场车辆里既有缴费4元的车主，也有缴费9元的车主，还有大量车辆通过ETC自动扣费离场，无对应语音播报。

云南省第一人民医院设置30分钟超长免费时长，日间7:00至16:00高峰时段5元/半小时，16:00至20:00首半小时3元、后续1.5元/半小时，夜间首小时2元、后续1元/小时。

昆明市第一人民医院甘美医院地下停车场采用车牌识别扫码进出模式，车辆自动抬杆入场，离场前线上缴费即可放行。现场收费公示牌清晰列明，该停车场属昆明市停车三类区域，收费依据昆发改价格〔2017〕92号政府定价执行。针对市民最常使用的小型车辆，日间8:00至20:00计费规则明确：车辆进场15分钟（含）以内免收停车费；一旦超出免费时长，首半小时收取1.5元，第二个半小时同样计费1.5元，完整一小时合计收费3元。超过首小时后，后续统一按照每半小时0.5元累加计费，即便仅超时一分钟，也仅按半小时标准加收0.5元，费用增幅极小，多数就诊车主感知不强。

路边泊位实行分级收费

目前，昆明路边市政泊位统一接入云智停车平台，实行24小时全天收费，全市统一划分一、二、三类收费价区，一环核心区价格最高，三环及呈贡区域价格更低，其中二类区域执行标准化分时收费标准。

具体机动车停放服务收费标准如下：

• 白天时段（8:00—20:00）机动车停放服务收费标准为：一类区域4元/半小时；二类区域2.5元/半小时；三类区域2元/半小时。 

• 夜间时段（20:00—次日8:00）机动车停放服务收费标准为：一类区域5元/小时、封顶收费10元/次：二类区域4元/小时，封顶收费8元/次；三类区域3元/小时，封顶收费5元/次。

停车时间横跨两个时段的，按两个时段标准分别收费，不足一个计费单位的按一个计费单位收费；连续停放超过24小时的，超出部分按上述规定重新计时收费。

同时泊位配套多项惠民免费政策：所有社会车辆临时停放15分钟（含）内免收停车服务费；新能源汽车可享受每日一次、单次不超过2小时（含）的免费停放权益；巡游出租车驶入专用出租车泊位，30分钟（含）内可免费停放。

城郊停车场权责划分差异悬殊

昆明城郊停车场呈现两种截然不同的运营模式，收费规则、场地保障、权责划分差异悬殊。

一类是新晋小众景点简易野停车场，由村集体简易改造荒地、渣土回填而成，场地坑洼、无安全防护、无智能计费设备，仅安排村民现场收费，统一10元一口价，无论停放时长进场即收费，且明确不承担车辆保管、财物丢失责任，游客维权难度大。

另一类是以海晏村为代表的成熟网红景点标准化车场，经过多轮升级管控，禁止机动车驶入滇池沿岸生态区域，配套规模化专用停车场，采用计时收费模式，单日最高费用15至20元。车场配套往返摆渡车（单程10元/人），不少游客选择公共交通出行以规避停车开销。

市民吐槽：

日常停车困扰不少

对于停车场收费差异，市民如何看待呢？

• “60后”车主钱女士曾遇到私人车场夜间收费偏高问题，三环外私人停车区域整晚停放收费60元，远超市政泊位封顶价，也超过市场常规收费标准。她总结省钱技巧：临近计费节点提前扫码缴费，利用离场缓冲时间可避免短时超时加价。

• “70后”车主梁先生则关注到两轮车收费问题，同等占地面积的电动车与踏板摩托车，保管费分别为2元、3元，仅因车辆购置价不同而差异化收费，他认为定价逻辑不合理。同时，他认为超时一分钟即加收一档费用，长期累计增加车主额外开销。此外，临时号牌车辆欠费无催缴机制，管理存在漏洞。看到杭州取消向上取整计费的报道后，他表示昆明也应当缩短计费单位，杜绝“多停一分钟多花钱”的情况。

• “80后”车主杨先生停车经历很具代表性，曾因停车场出口前车缴费卡顿，停车时长超1分钟便多收取半小时费用，非自身原因导致的超时却需承担额外费用，体验感极差。他认可省外推行分钟级计费的改革思路，建议全市停车场统一改为精确到分钟计费，车主不用时刻掐点计算停放时长，外出休闲也不用紧绷神经，不会再因短短一分钟产生不好的体验。同时他留意到不同停车场设备存在差距，人工值守计时误差大、全自动设备未普及，计费精准度参差不齐。日常出行中，他会优先选择摩托车出行，以规避停车收费与拥堵问题。

此外，有市民觉得，昆明全市收费标准、计时规则不统一，路侧停车、商业车场、公立车场规则混乱，排队超时扣费、车型收费争议、设备差异计费等问题频发，是日常停车的主要困扰。

管理方：

精准计时没有难度

针对省外停车计费新政，有停车场管理人员告诉记者，收费终端都是电脑控制，要实现精准计时收费在技术上很简单。他们目前也是按照昆明市政府的相关文件执行收费，想精准计时需要政策先行调整。但作为内部管理而言，精准计费肯定会减少停车场管理方的利润，这是很多从业者不愿看到的。

相关部门回应：

关注省外改革动向

优化停车计费规则

针对当前昆明停车计费现状、市民诉求，以及杭州、上海等省外城市停车计时标准调整的行业新动向，昆明市发展改革委价格处工作人员作出回应：目前昆明已密切关注全国多地停车精准化计费改革动态，同步开展本地停车收费规则调研与优化工作。

针对群众投诉集中的住宅小区停车矛盾，目前小区停车调整意见稿已初步形成。后续将推出住宅小区停车协商议事规则，打通业主与物业公司的沟通渠道，化解双方诉求不对等、沟通不畅的问题，为后续专用停车场收费标准调整奠定基础。

对于市民高度关注的分钟级精准计费改革，部门秉持审慎优化原则。该工作人员表示，完全按分钟计时可能给市民带来心理负担，导致车主出行时刻紧盯停车时长，影响出行体验。对比杭州直接1分钟计费、上海15分钟分段计费的方案，昆明计划采取折中优化方案，拟探索10分钟为最小计费进位单位，兼顾计费精准性与人性化。该调整方案后续将通过召开听证会广泛征集市民、商家、物业多方意见，确定最终优化规则并落地实施。

此外，针对全市停车设备有差异、收费标准不统一、违规收费等问题，昆明多部门已开展专项治理工作，重点整治不明码标价、违规加价、管理不规范等问题，持续推进智慧停车高位视频设备全域普及，逐步规范全市停车计费秩序，对标省外先进城市优化停车价格治理体系。

开屏新闻记者 张勇 江洋 摄影报道

一审 高伟

责任编辑 易科彦

责任校对 猫恩泊

主编 林舒佳

终审 编委 李荣