历史遗留问题让马鸣乡军地土地纠纷成了几任干部接力都没能啃下的硬骨头，徐永上任后带着工作组把一万五千亩争议地的难题圆满化解，官兵们都亲切地叫他“编外指导员”。在双拥共建的路上，他闯出了军地融合发展的新路子，把马鸣乡打造成了军民同心的双拥热土。

他啃下六十七年硬骨头

马鸣乡的土地纠纷压了几代人。1958年遗留下来的军地土地权属问题，涉及15000余亩地，是全省都罕见的历史积案。多年来，部队和地方群众各有说法。2021年，徐永上任马鸣乡党委书记，第一次听完情况汇报就表示：“再难也要啃下来，不能把问题留给后来者。”徐永带着工作组扎进村子走访了600多户人家，开了50多场协调会，创新提出了“置换+补偿+流转”的思路，既保住了军事用地的完整性，也尽可能地维护了村民的合法权益。

他当好部队编外指导员

土地问题的解决只是第一步，军地和谐得靠日常细水长流的维护。徐永牵头建起了“军警民”联防联控机制，把乡武装部、派出所、驻训部队和村里的村组力量拧成一股绳，信息共享、应急联动、矛盾联调，还建立了矛盾纠纷受理、调处、反馈的全流程闭环管理，有苗头就掐，有矛盾就解，绝不让小事拖大。

2024年夏天，部队在某山地施工，机械作业引发了群众阻工。接到消息时正值正午，30多度的高温，徐永未吃饭就徒步赶往现场，站在烈日下向群众解释、与施工方协调，四个小时后促成双方和解。此时的徐永早已被汗水浸湿了衣服。三年来，他带着联防队伍成功调处了30多起涉军纠纷，做到了小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，部队安安心心训练，老百姓踏踏实实过日子。

部队练兵备战的事，他更是记挂在心上。徐永常说：“部队练什么，我们就保什么。”他建立了常态化军地协调机制，无论酷暑严寒，只要部队有需要，他总是第一时间出现，官兵们都亲切地叫他“编外指导员”。2023年汛期，暴雨冲毁了部队训练必经的道路，他连夜带着人抢修，一直忙到凌晨三点。2024年寒冬，部队野外拉练急需宿营地，他连夜协调闲置的校舍，带着群众通水通电、打扫干净，让拉练的官兵在寒夜里有了个温暖的落脚点。

他蹚出军地共建振兴路

15000亩争议地的问题解决了，徐永又琢磨开了：军地之间不能只是“没矛盾”，还得“共发展”。

他眼光放得长远，把部队驻训当成了乡里发展的机遇，摸索出一条“军地共建、产业共育”的路子。他引导村民发展“订单农业”，搭建起农副产品直供平台，乡里的蔬菜、禽蛋直接送进部队食堂。如今已经带动了周边3个村的村民，每户年均能增收3000多块钱。

他还创新开放了训练场非训练区域，让当地村民借着部队巡逻道进山捡菌、采松籽，过去的 “禁区”成了村民增收的“聚宝盆”。部队出技术出场地，乡里出劳力出资源，他又牵头建起了小桥河双拥共建养殖小区，带动周边农户发展标准化养殖。

徐永多方奔走，推动总投资1.02亿元的国防教育基地全产业链综合服务中心落地马鸣，还请来农业专家进村办培训班，手把手教村民种植养殖技术。军地携手，部队的资源变成了乡村振兴的“迷彩力量”。

他播撒崇军尚武种子

征兵工作和国防教育，他两手都抓得紧。依托 “蒲公英”宣讲支队，他在全乡开展了30多场国防教育，覆盖2000多人次。还组建了以战斗英雄命名的“史光柱民兵应急排”，疫情防控、森林防火、应急抢险，这支队伍次次冲在前面，成了村民眼里靠得住的 “守护神”。为了把好兵送到部队，他挨家挨户走访适龄青年，给年轻人算好“政治账”和“成长账”，还请退伍老兵回村现身说法，讲军营里的成长故事。三年来，乡里的征兵报名人数一年比一年多，党管武装考核连年位居全区前列。

老兵的冷暖，他更是时刻挂在心头。常态化走访慰问是他坚持多年的习惯，2025年建军节前夕，他专程去看望94岁的复员军人贺正和，拉着老人的手一遍遍叮嘱“家里有什么困难，随时找乡里。”一句话，让老人热泪盈眶。在他的带动下，尊崇军人、关爱老兵在马鸣乡蔚然成风，“一人参军、全家光荣”的理念深深刻进了家家户户。从六十七年的遗留难题到鱼水情深的双拥热土，徐永就像一座坚实的桥，一头连着部队，一头牵着百姓，让拥军优属的薪火，在这片红色土地上越烧越旺。

开屏新闻记者 杨兮 实习生 付佳琪
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