从“一拍了之”到“放水养鱼”  个旧法院盘活沉睡资产妙招
开屏新闻 2026-08-14 20:45:14

一间闲置关停的幼儿园,两处亟待注资的养殖场,两批拿不到工程款、饲料款、借款的债权人,一堆建在租赁土地上、一拆就贬值、一拍就可能流拍的经营性资产……过去很长一段时间里,这些案件始终卡在个旧法院执行局的待办清单里。

纸面债权悬而不落地,经营主体濒临倒闭,产业链条跟着停滞……面对困局,近日,个旧法院摒弃传统查封拍卖模式,经实地核查、多轮协商、规范签订和解协议,创新采用“整体经营权打包抵债”模式,批量化解了该批积案!

工程款难兑现:一所幼儿园困住四方债权人
几年前,四名施工队负责人承接当地一所民办幼儿园扩建工程,完工后130余万元工程款迟迟没能结清。多次讨要无果后,四人一同向法院申请强制执行。
第一次去到幼儿园现场,难题就摆在执行干警眼前:整栋教学楼、游乐设施、室内配套全都建在向第三方租赁的土地上。债权人起初心气难平,提出要拆除门窗、隔断、教具抵充欠款,可一旦拆毁,整套建筑物、构筑物将彻底失去使用价值,债权一分钱都难以追回。法院也曾尝试对外整体招租,可租赁土地的权属牵绊让不少意向商户望而却步,资产始终无法变现。
一边是债权人催要工程款的急迫,一边是幼儿园因生源流失已经停止办学无经济收入的困境。简单查封,只会酿成双输局面。
此后数月,执行干警反复邀约债权人与被执行人坐在一起协商。没有生硬的法条宣讲,只摊开场地租赁合同、资产清单、剩余租期明细,把两种处置路径的利弊摆在众人面前:拍卖流拍概率高、资产将会大幅缩水,而拆分处置则设施近乎报废;但若是将园区剩余租期、校舍、教学设备整体交由债权方共同经营,用后续经营收益抵扣全部工程款,所有人都能保住基本权益。
来回数轮沟通,各方终于达成共识:法院牵头完成全园资产清点登记,签订执行和解协议,明确在原有场地租赁期限内,由四案申请执行人共同运营幼儿园,经营权全额抵偿130余万元全部案款;租期到期后,债权人可直接和土地出租方续签合同。
至此,四件纠缠多时的系列案件,一次性全部执结。

两百余万欠款卡壳:两处养殖场寻得折中解法
另一批案件中,牵扯两家涉农经营主体。当地一家生态农业公司、养殖合作社先后欠下饲料款与借款,累计债权222万余元。被执行人名下有两处生猪养殖场,分别坐落于元阳某乡镇与个旧某乡镇,猪厩、消毒设备、养殖配套一应俱全,同样全部搭建在租赁土地之上。
生猪养殖是当地农户重要增收产业,因生猪市场行情低迷,养殖场经营已经难以为继,苦苦支撑;若是强行拍卖养殖场,设备拆分变卖价值极低;场地、圈舍整体处置,又会受土地租赁约束难寻买受人。

执行干警实地走访养殖场,清点圈舍、设施设备,调取全部租赁、负债凭证,完整披露给申请执行人。几轮谈判下来,双方敲定折中方案:两处养殖场承租用地、自建圈舍、全套养殖设备整体作价一百三十万元,以经营权抵债抵扣部分债务。

资产完整移交债权人投入生猪养殖,两件案件同步达成和解:其中一笔债务通过抵债直接履行完毕,到位款项89万余元;另一笔债权抵扣33万余元后,剩余92万余元欠款,由被执行人分期持续偿还。为规避后续隐患,和解协议专门写明资产瑕疵担保条款:倘若被执行人隐瞒场地纠纷、对外负债,债权人立刻申请恢复强制执行,并主张资金占用损失,给债权牢牢拴上保障底线。
如今,养殖场已正常运转,债权人依靠养殖收益稳步回笼资金,债务人也保有了稳定营收用于偿还剩余欠款。

跳出机械执行:一纸和解托住三方生计
以往处置租赁土地上的经营资产,流程常陷入评估、拍卖、流拍、终本的死局:债权人回款无望,被执行人资产缩水、经营停摆,市场还要承受产业、公共服务中断的连锁问题。而个旧法院此次采用的“整体经营权抵债”模式,省去了重复评估、拍卖、腾退等程序,仅需完成资产核查、协议审核与履约跟踪,大幅节省了司法成本,助力盘活闲置资产专项行动提质增效,实现了多方受益。

一方面,债权人手握可自主经营、持续盈利的实体资产,协议条款也能保障债权;另一方面,债务人无需一次性大额偿债,保住了经营主体,可分期偿还余款;而在民生层面,养殖场恢复了正常运营,避免了产业断层等次生问题,实现了办案与民生兼顾。

从“一拍了之”到“放水养鱼”,托住的不仅是胜诉权益,更是地方实体经济最需要的稳定预期,既兑现债权、保住经营主体,也稳定了地方民生产业,为同类涉租赁土地资产执行提供了破题样本。未来,个旧法院将持续梳理经营权抵债处置经验,完善执行和解配套操作细则,持续盘活更多闲置沉睡经营性资产,用有温度、有实效的执行切实兑现当事人胜诉权益,为地方经济社会发展筑牢司法保障。


开屏新闻记者   柏立诚   通讯员   罗丹 周应林
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