9月7日，来自中央和云南省级媒体的采访团一行走进普洱市宁洱县磨黑镇，围绕“人大助力民族团结进步示范区建设”这一主题进行实地采访。记者在采访中了解到，2025年，磨黑镇接待游客就达70万余人次，旅游收入达1.31亿元，各族群众在共融发展中腰包更鼓、日子更红火。

“磨黑”为傣语发音，磨为井、黑为盐，意为盛产“井盐”的地方。磨黑因盐而得名，并因盐茶而发展，是茶马古道上的重要驿站。磨黑自汉朝年间（公元前110年）起开始采盐，元、明、清时期设盐政，自清雍正三年（1725年）起成为云南省四大盐矿之一，迄今已有2000多年的历史。

磨黑物华天宝、人杰地灵，拥有资源丰富、交通便利、文化深厚等得天独厚的优势，享有“滇南盐都、茶马古镇、革命老区、丽人故里、美食小镇”之美称，这里是全国英模、被誉为“中国保尔”的张培英，以及主演《阿诗玛》和《五朵金花》的著名电影表演艺术家杨丽坤的故乡，同时也是思普区革命的摇篮。

磨黑镇以党建为引领，以红色美丽村庄试点项目为抓手，主动融入中老铁路、昆曼国际大通道、思宁一体化发展以及宁洱县全域旅游发展大局，持续深挖“盐茶文化、古道文化、饮食文化、农耕文化、民俗文化”等资源，紧抓“集镇核心区+把边次核心区”抱团发展，着力将磨黑河流域建成一条贯穿南北、文旅融合的经济长廊，全力打造集历史文化体验、红色教育研学、田园观光采摘于一体的独具魅力的农文旅融合发展品牌，努力走出一条红色旅游助力产业融合发展的乡村振兴之路。磨黑经济社会与文化旅游实现竞相繁荣发展，先后荣获“云南省历史文化名镇”“中国茶马古道第一镇”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“云南省科普小镇”“省级历史文化街区”“云南省乡村振兴‘百千万’工程示范乡镇”“云南省绿美乡镇”“国家AAAA级旅游景区”等称号。

磨黑镇人大主席杨馥瑞介绍，作为云南省首批9个人大民族工作基层联系点之一，磨黑镇人大民族工作联系点自设立以来，严格遵循《云南省人大常委会人大民族工作基层联系点工作办法》，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以践行全过程人民民主为核心，切实履行政策宣传、民意收集、立法参与、监督助推四项职能，推动联系点建设走深走实。在坚持组织引领方面，夯实工作根基。磨黑镇始终把党的领导贯穿联系点工作全过程，在镇党委领导下，形成了镇人大主席牵头的工作体系，依托12个人大代表工作站（联络室），构建覆盖10村1社区、直达148个村民小组的“镇—村—组”三级网格，实现标准化活动场所“六有”全覆盖。同时，在磨黑中学、磨黑一小、星光村设立民族工作联系点，拓展工作平台。新一届镇人大代表中，少数民族代表占68%，已开展履职培训，累计覆盖100余人次。

磨黑镇依托思普革命纪念馆等红色资源，组织“民族团结践初心”主题活动，深入宣传《民族团结进步促进法》，打造“线上+线下+文艺”三维矩阵：线上推送民族法治解读10余期；线下组建5人“双语宣讲队”，在泼水节、祭竜节等民族节庆活动中，开展“送法进村寨”活动10余场；同时，将普法融入市级非遗“板凳龙舞”等文艺品牌，覆盖群众2万余人次。

杨馥瑞说，2025年以来，磨黑镇开展就业、教育、产业等专题调研6次，推动技能培训14期，惠及860余名少数民族群众；通过“代表接待日+入户听诉+节庆问计”等方式收集建议10余条，其中3条建议纳入镇“十五五”规划重点推进。

在《宁洱县民族团结誓词碑文化保护传承条例》立法中，共征集群众建议5条，其中“加强民族宣讲员培育”等意见被采纳，充分发挥了基层联系点“源头活水”作用。

磨黑镇推动代表融入基层治理，创新“代表+民族”网格化管理，联建“百名丽人志愿服务队”，打造“1+3+N”矛盾联调等机制，2025年成功调处纠纷28件，调解成功率100%，助力获评“云南省基层社会治理创新试点”。同时，以人大履职赋能产业振兴，推动茶叶、咖啡、烧烤等特色产业发展，带动226家涉旅企业增收；举办开街节、烧烤文化旅游节等节庆活动，构建“两心一轴一带多点”农文旅格局。磨黑古镇成功创建国家AAAA级旅游景区，入选“云南省铸牢中华民族共同体意识旅游线路”，年均接待游客70万余人次，旅游收入达1.31亿元，各族群众在共融发展中腰包更鼓、日子更红火。

磨黑镇的实践证明，建好用好人大民族工作基层联系点，能够有效打通民族工作“最后一公里”，为铸牢中华民族共同体意识、促进民族地区高质量发展注入强劲的基层民主活力。

开屏新闻记者 左学佳 摄影报道

一审 何晓宇

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