普洱民族团结誓词碑被誉为“新中国民族团结第一碑”“新中国民族工作第一碑”，是新中国成立初期边疆各民族“一心向党、团结到底”的珍贵历史物证，见证了各民族在中国共产党领导下盟誓立碑、共同建设美好家园的光辉历程。

9月8日上午，来自中央和云南省级媒体的采访团一行走进普洱市宁洱哈尼族彝族自治县，围绕“人大助力民族团结进步示范区建设”这一主题进行实地采访。宁洱县人大常委会副主任许江介绍，宁洱县充分发挥民族立法作用，以“小切口”立法守护各民族共有精神家园，制定《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例》（以下简称《条例》）。《条例》施行以来，宁洱县统筹推进史料挖掘、阵地管护、全域宣教、产业融合、跨区域协作、法规自查评估等各项工作，构建起“党委统筹、政府主抓、人大监督、部门协同、社会广泛参与”的全链条保护传承工作体系，推动法规条文从“纸面规定”转化为“生动实践”，为边疆民族地区以法治铸牢中华民族共同体意识探索可复制的宁洱实践样本。

宁洱县立足得天独厚的红色民族文化资源，积极运用民族立法为民族团结文化保护传承保驾护航。2025年2月21日，《条例》经宁洱县第十八届人民代表大会第四次会议审议通过；2025年3月26日，获云南省第十四届人大常委会第十六次会议批准，2025年5月1日正式施行。 

 在《条例》起草过程中，积极践行全过程人民民主理念，宁洱县人大常委会坚持“开门立法”，组织“我为民族团结誓词碑立法建言献策”活动，通过电视、网站、微信等形式向全社会公开征集意见，先后多次组织专家学者、职能部门对条例名称、法律依据、保护传承措施进行深入研究和论证，向省市有关部门、立法咨询专家及全县9个乡镇、54家单位部门、部分人大代表、政协委员和退休老干部广泛征求意见。在省市人大的精心指导帮助下，历经23次修改完善形成条例草案。立法兼顾物质遗存保护与精神内核传承，既聚焦誓词碑本体、民族团结园、档案实物等有形文化载体保护，也注重盟誓事迹、口述史料、民族团结誓词碑光荣传统等精神文化的挖掘弘扬。

《条例》是普洱市宁洱哈尼族彝族自治县人大常委会运用“小切口”“小快灵”民族立法助推铸牢中华民族共同体意识的生动实践，构建起“文物实体保护、史料挖掘研究、宣传教育传承、文旅融合发展、跨区域交流协作”全链条制度体系。法规明确保护范围、职能部门职责、文化传承举措、保障激励机制，将每年1月设立为民族团结誓词碑文化宣传月，把誓词碑文化纳入干部教育、党员教育、国民教育和全社会普法宣传体系，厘清政府、职能部门、社会组织、公民个人的保护传承责任，实现民族团结誓词碑文化保护传承工作有法可依、有章可循。

宁洱县人大常委会坚持“立法不是终点，而是实施的起点”理念，将《条例》贯彻实施情况纳入人大重点监督工作范畴，常态化开展实地调研走访，对文物管护、史料征集、宣传教育、融合发展等法定职责落实情况开展跟踪监督，梳理法规实施中的堵点难点，督促政府补齐工作短板，为后续开展执法检查、立法后评估筑牢工作基础，推动法规落地见效。

此外，还充分发挥盟誓碑盟誓代表后代独特纽带作用参与史料寻访、对外宣讲，推动广大青少年从教育受众转变为誓词碑故事主动传播者的育人创新。普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代方财兵，近10年义务到处宣讲普洱民族团结誓词碑的故事，感动了无数人。他说这是父亲交给他的任务，一定要做好民族团结工作，让各族人民共同过上美好生活。

许江说，宁洱县各级中、小学校常态化开展主题班会、国旗下讲话、研学实践活动40余场，覆盖师生1.3万余人次。线上依托县级融媒体中心开设《条例》解读专栏；线下紧扣“12・4”国家宪法日、每年1月民族团结誓词碑文化宣传月，开展知识竞赛、文艺汇演，发放普法宣传资料，推动《条例》宣传进机关、进社区、进校园、进企业、进景区，营造全社会共同保护传承誓词碑文化的浓厚法治氛围。此外还引进市场主体运营文创店、民族团结主题邮局，研发誓词碑文化主题文创产品10余款。串联民族团结园、民族村寨、自然山水资源打造红色研学精品线路，开发民族团结主题旅游产品，常态化开展文旅从业人员业务培训，把独特的文化资源有效转化为发展优势，实现文化保护传承与文旅产业发展互促共进。

坚持保护优先，做强文化IP，培育研学、文创、民族文旅新业态，实现文化传承与富民强县双向赋能。完善配套制度与考核机制，广泛动员社会力量参与，构建全民守护传承格局，打造铸牢中华民族共同体意识的宁洱样板。

开屏新闻记者 左学佳 摄影报道

一审 何晓宇

责任编辑 何丹

责任校对 杨飏

主编 林舒佳

终审 编委 李荣