2008年昆明颁布实施的《昆明市养狗管理条例》，列出了33种烈性犬，公园道1号事件中的德国牧羊犬便是其中一种，还包括了秋田犬、中华田园犬、昆明犬、杜宾犬等犬种。2020年4月，昆明市城市管理局发布《关于进一步加强和改进养犬管理的通告》，将昆明主城各区及各县（市）区划分为重点区域和一般区域分类进行养犬管理。

昆明市公安局治安管理支队一级警长高军说：“昆明市总共公布了33种禁养犬，个人不能在重点区域内饲养。如果因为工作的需要，在重点区域要饲养烈性犬的话，必须以单位的名义到辖区派出所进行申报。”

以官渡区为例，在犬只管理中，官渡区是昆明市养犬管理重点区域之一。据官渡公安分局统计，自2019年2月“昆明市养犬服务平台”微信公众号上线运营以来，辖区12个通过资质审核的宠物医院已为全区群众免费办理电子犬证18267个，其中有效12317个，失效6257个；共收缴流浪犬、烈性犬等各类犬只1576只；办理处罚不文明养犬案件96件。

官渡公安分局表示，在文明养犬的管理过程中，公安机关负责养犬登记、电子犬证办理、流浪犬收缴、不文明养犬行为（放任、驱使犬只恐吓、伤害他人、重点区域饲养流浪犬等）的处罚。若市民发现禁养犬只或有犬只不正常情况，要远离犬只及时报警，公安机关将组织人员进行围捕，将犬只送往昆明市犬只留检所。但在落实《关于进一步加强和改进养犬管理的通告》时，还存在着一定的困难。部分养犬市民虽有意识为自己饲养的犬只进行免疫疫苗注射，但对免费即可办理的电子犬证却不闻不问，不到“万不得已”绝不办理犬证；部分市民群众遛狗如无人提醒绝不拴绳或提醒后拒不改正；违规饲养烈性犬只等情况皆有存在。

城管部门、街道也负责街面流浪犬收缴工作。丰宁街道城管中队黄松表示：“我们发现遛狗不牵绳的市民都会进行提醒，也配合派出所和小区物管对不文明养犬的市民进行说服和教育。碰到屡教不改的，我们执法力度达不到时就会报警，交由辖区派出所的民警处理。如果发现街面上有流浪狗，我们会把流浪狗送去专门的流浪狗收留所。”

在管理过程中，黄松发现：“多部门已联合行动宣传文明养犬，可还是有人不听，威慑力不足，很多时候我们只能劝说教育。狗狗也是他们生活的一部分，但市民文明养犬的意识还有待增强。”

高军表示：“放养、不牵绳，实际上是对犬只的溺爱，在依法依规、文明养犬的层面上是不支持的。公安机关提醒广大市民：根据《昆明市养犬管理条例》第26条规定，犬只伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送疾病预防控制中心注射人用狂犬病疫苗，及时送医疗机构诊治，并承担相应的医疗费用和法律责任。如果有市民受到犬只伤害，可以直接拨打110报警，维护自身的合法权益。”

统筹 李荣

春城晚报记者 马艺宁 费丹艺 实习生 周芯民 摄影报道

责任编辑 顾庆华

校对 郭毅

编审 王云