4月23日，云南省文化和旅游厅召开全省加强近期文化旅游宣传推广工作电视电话会议。分析2021年第一季度全省文化旅游经济运行形势，研究部署加强近期特别是“五一”“端午”期间文化旅游宣传推广工作，进一步激发文化和旅游消费潜力，确保完成2021年度文化和旅游经济目标。

今年一季度

全省接待游客1.39亿人次，同比增长110%

根据省文化和旅游厅统计数据，今年一季度，全省接待游客1.39亿人次，同比增长110%，恢复至2019年同期的67%，比全国预计恢复水平高出约28个百分点；实现旅游总收入1465.08亿元，同比增长85%，恢复至2019年同期的56%，比全国预计恢复水平高出约24个百分点。

假日旅游市场强劲复苏，“元旦”期间，全省接待游客680.45万人次，恢复到2019年元旦假期的107.1%，实现“开门红”；春节期间，在国家“就地过年”的号召下，全省接待游客1667万人次，比2020年春节增长133%，恢复至2019年春节的48%；清明假期，即使受瑞丽新冠肺炎疫情的影响，全省仍接待游客826.6万人次，同比增长97%，恢复至2019年的106%。

总体看，一季度，我省旅游市场快速回暖，基本实现了开门红。但横向看，仍存在着旅游经济与周边省份比较增速不高，旅游新产品供给不足，激活旅游市场的措施不到位等问题，加之受边境疫情输入风险影响，全省文旅市场恢复和发展仍存在许多不确定性。

消除突发疫情造成的负面影响

营造放心、安全的旅游环境

为创新新形势下文旅融合、形象宣传、品牌打造、目的地营销的方式方法，更好地适应消费需求变化，打好“翻身仗”，实现全产业链重塑云南文化旅游业发展新优势提供强有力的保障。会议要求，全省文旅系统要全力消除突发疫情造成的负面影响。

我省与越南、老挝、缅甸三国接壤，国境线长达4060公里，“外防输入”面临很大的压力。一季度，德宏、普洱、临沧、红河等边境州市受影响较大，旅游经济的同比增幅均低于全省平均水平，这一情况在短期内难以扭转。各级文化和旅游部门要主动联系疫情防控部门，及时发布准确、权威的疫情防控信息，把疫情形势讲清楚，向广大游客释放安全信号，消除广大游客对疫情的恐慌，全力消除突发疫情造成的负面影响，营造放心、安全的旅游环境，使广大游客放心旅游、安心消费。

瞄准“五一”“端午”假日市场

开展形式多样的宣传推广活动

节假日是激发文旅消费活力、观察经济内在潜力的重要窗口。距离今年“五一”还有一周的时间，从各OTA平台发布的预测报告中已经可以感受到旺盛的出游需求，据携程发布的数据显示，即将来临的“五一”小长假有望迎来“爆发式出游”，久违的“人从众”盛况将再度回归。

同时，跨省旅游、自驾旅游将异常火爆；主题乐园、动植物园、博物馆、展览馆、建筑人文是五一假期最热门的几大景区类型；“酒店旅游”继续引领旅游新风尚，酒店逐渐成为游客的旅行目的地；亲子游、品质休闲游走红。

云南得天独厚的气候优势和绿色、生态、环保的优质旅游资源契合了人们当下出行的需求，各地要根据假日市场特征，及时推出适合游客需求的文旅产品，重点宣传以半山酒店为代表的高端“酒店旅游”产品，以及品质游、亲子游线路，包装、策划“学生游”“家庭游”、“高端体验游”等定制化、个性化旅游服务产品，做好自驾游的各类服务保障。同时，要开展好节日期间丰富多彩的民族节庆活动，为游客提供更多的旅游体验。

推出门票优惠、自驾游补贴、惠民大礼包

出台刺激文旅消费政策措施

今年2月，省政府印发了《关于促进经济平稳健康发展22条措施的意见》，省文化和旅游厅正在研究制定进一步激发文化和旅游消费潜力的若干措施，拟在总结2020年《云南省支持文旅产业应对新冠肺炎疫情加快转型发展若干措施》成果经验的基础上，进一步完善和推行文旅消费惠民措施。希望各州市参照省里面的做法，结合自身实际，推出门票优惠、自驾游补贴、惠民大礼包等激发文旅消费的政策，推动旅游市场复苏繁荣。

开展“云南人游云南”活动

带动更多云南本地人走进乡村

今年一季度，省内居民占出行总人数比重达57%，在后疫情时代，“云南人游云南”将成为云南重要的旅游形态。开展好“云南人游云南”活动，通过乡村旅游、红色旅游产品的宣传，带动更多的云南本地人走进乡村，体验红色旅游产品；结合高铁网络、高速公路系统，设计开发一日游、周末游、自驾游等产品，推出优惠礼包，满足人们短线旅游需求；走进高校、社区、繁华商业区，开展“云南人游云南”宣传推广活动，派发惠民大礼包和针对大学生、离退休人员的系列旅游产品。

组织开展主要客源市场宣传推介活动

提高各级市场占有率

今年，云南拟邀多方率团赴我省主要客源省市，开展文旅宣传推广活动，同时，各州市要认真细分市场，突出重点地区、针对重点人群，通过走出去参展促销、请进来考察踩线等方式，多渠道、多层次、多角度开发国内市场。

从我省国内客源市场数据分析，要重点开发以京津为重点的环渤海市场，以上海为中心的沪宁杭长三角市场，以广州、深圳为重点的珠三角市场，以成都、重庆、贵阳、南宁为重点的周边市场；结合我省通往周边省份高速公路、高铁的开通，滇东北地区、楚雄州、曲靖市和红河、文山州等州市，要加大对川南、川西南、重庆和贵州、广西市场的宣传推广力度；要主动对接航空公司，加大加密与主要客源城市航班数量，做到航线开通到哪里，宣传推广就做到哪里，努力提高各级市场占有率。

不断推出文旅新产品

吸引高端人群文旅消费

后疫情时代，国内旅游消费需求持续升级，游客需求从过去的观光型，向休闲度假型转变，大家更加关注健康指数和生态环境，关注旅游产品的安全性、参与性和体验性。同时因疫情影响，原来出境旅游的人群转向国内高端品质个性游，据统计，2019年，我国出境旅游人数达1.5亿人次。

各级文化和旅游部门要加大宣传推广力度，大力宣传我省旅游革命“三部曲”和产业转型升级所取得的成就，大力宣传大滇西旅游环线和半山酒店建设成果，大力宣传“文旅融合、生态康养、研学科考、户外运动、乡村旅游、边境跨境”等一批高品质、生态型、体验型的旅游度假产品，将更多的高端旅游人群和出境旅游人群吸引来云南休闲度假。

用好“二个平台”

扎实开展各项宣传推广活动

联合国“《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）”将于今年10月在昆明召开，“2021中国国际旅游交易会”将于11月在昆明举办，这两次盛会为全世界深入了解云南提供了良好契机，也为展示云南良好的生态环境、多姿的民族风情、便捷的智慧化出行手段、翻天覆地的基础设施建设变化、国际一流的文化旅游资源提供了广阔的舞台，云南文旅要用好这“二个平台”，扎实开展各项主题活动，充分展示云南“生态和谐、山川秀丽、风物独特、健康时尚”的旅游目的地形象。

春城晚报-开屏新闻记者 朱婉琪

云南省文化和旅游厅供图

责任编辑 顾庆华

校对 罗秋旭

编审 张明