【云南县域“十四五”这样开局】南涧县:打造茶旅融合发展标杆县
云南观察2021-06-11 17:24

编者按:不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。

用中长期规划指导经济社会发展,是党治国理政的一种重要方式。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

“十四五”伊始,站在新的历史起点上,云南各县域如何开好局、起好步?毋庸置疑会是大家备受关注的话题,3月3日起,观察君重磅推出了《云南县域“十四五”这样开局》系列文章,为大家解读云南各县域“十四五”要怎么干,敬请垂注。

本期与观察君一起

聚焦大理州南涧县

南涧彝族自治县

位于云南省西部

大理白族自治州南端

地处大理、临沧、普洱

三州(市)五县的结合部

初名“濮赕”

唐朝蒙舍诏时

因南涧地处所属政区南部

夹涧水之间,故名南涧

这里

东接弥渡县

南毗景东县

西望凤庆县

西南邻云县以澜沧江为界

北界巍山县

这里的

旅游资源以自然景观和人文景观为主

主要有无量山国家级自然保护区

灵宝山国家森林公园、碌摩山古寺

石洞古寺、白云古寺、李文学就义遗址等

“十三五”期间

经济持续快速增长

综合实力显著增强

地区生产总值由2015年末的

448671万元增加到793847万元

大理南部旅游环线逐步形成

“一县一业”茶产业加快发展

茶产业成为“一县一业”主导产业

先后荣获全国十大生态产茶县

中国茶旅融合竞争力十强县

中国茶业百强县等称号

无量山樱花谷被评为

“全国茶乡之旅特色路线”

“中国最佳网红目的地”

“十四五”时期

南涧仍然处于重要战略机遇期

同时也面临许多重大机遇和挑战

接下来,该怎么做

才能努力建设绿色发展示范县

茶旅融合发展标杆县

推动南涧县社会主义现代化建设新征程

开好局起好步?

十三张图

带您看南涧县要怎么干

01

巩固脱贫促振兴

开启乡村振兴之路新篇章

加快巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,促进各类资源要素向农村流动,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。加强农村精神文明建设,实施乡村文化振兴工程,推进移风易俗,推动形成文明乡风。

02

坚定不移推动

绿色产业加快发展

围绕打好“无量山绿色食品牌”,对标实施“一二三”行动,争创“一县一业”茶产业示范县,启动无量山茶旅融合国家现代农业产业园建设,加快农村电商发展,持续推进“云品入沪”。围绕打好“健康生活目的地牌”,融入全省澜沧江沿岸休闲旅游示范区建设,推动旅游向体验式、沉浸式、定制式、智慧化转型。围绕打好“绿色能源牌”,加快实施小湾水电站绿色水电能源项目,加快推进“风光水储一体化”项目前期工作。

03

坚定不移推动

高原特色农业产业提质发展

围绕“十四五”期间发展“十百千万”高原特色农业发展目标,调整优化农业结构,推动农业科技进步,促进农民增产增收。积极谋划烟区产业综合体建设。改造低产茶园1万亩以上。大力发展现代畜牧业,加快建设无量山乌骨鸡产业园,开工建设生猪“育繁推”示范基地。加快“一个核桃”“一片烟”“一颗药”“森林蔬菜”等优势特色产业向提质增效转变。

04

坚定不移推动

文旅产业融合发展

按照文旅产业“12345”的发展思路,保护好大山风景、大江风光和大地色彩,建设无量山大景区。用好“无量山”“南涧跳菜”两张名片,充分挖掘无量山文化。建设无量山樱花谷、无量药谷、无量山藏茶谷“三谷”康养旅游区。推出自然风光观光游、民俗美食体验游、自驾徒步健康游、康养休闲度假游和科考探秘趣味游五类产品,打造全新的旅游景观和休闲度假体验区。

05

加快推动“数字南涧”建设

加快5G网络建设和推广,积极消除4G网络信号盲区,完成43个5G基站和21个4G基站建设。大力推广应用新能源汽车,新增410座充电桩。结合智慧交通、智慧停车、智慧城管、智慧教育、智慧医疗,推动一批智慧城市项目建设。深化“一部手机办事通”推广应用,力争政务服务“掌上办”事项达30%以上。

06

加快转型促升级

迈出实体经济发展新步伐

主动融入和服务大祥巍一体化发展,主攻工业短板,加速推动新旧动能转换,促进工业实体经济尽快步入良性循环轨道。做稳做优工业经济,积极融入全州“飞地经济”发展战略,引导企业向祥云“园中园”集聚。支持民营企业发展,加大重点企业帮扶力度,加快工业企业技改转型。持续加大以商招商、招商引税力度,加快做好已签订框架协议和洽谈项目的跟踪对接服务。

07

有序推动城市更新

按照县城发展规划,建成“干净、宜居、特色、智慧”的“美丽县城”,努力建设具有南涧特质的“精致县城”“花园县城”和“公园县城”。扎实推进康养生态绿道、停车场改造、强弱电入地等市政基础设施建设,积极解决占道经营、乱停乱放等顽疾。深入推进智慧城市“一网统管”建设,全力开展掌办网办、场景创新、数据归集、智慧服务提升行动,补齐“美丽县城”建设“智慧”短板。

08

建设美丽宜居村庄

加快公郎高山茶小镇、无量山樱花谷特色小镇建设。加大农村山水田园景观和传统建筑挂牌保护力度,建设森林村庄10个。实施乡村绿化美化行动,持续推进爱国卫生“7个专项行动”和城乡人居环境提升行动,全面消除城乡裸露垃圾和城镇旱厕,不断完善公众洗手配套设施,彻底改善餐饮服务环境卫生和食品安全状况,引导全社会形成健康文明新风尚,确保年内达到国家卫生县城标准。

09

扩大投资促消费

主动融入跨越发展新格局

立足扩大内需这个战略基点,注重需求侧管理,主动服务、积极融入“双循环”发展格局,最大限度激发潜在动能,牢牢把握发展主动权。全面落实“六稳”“六保”任务。加大职业技能培训和创业扶持力度,城镇新增就业2000人以上。鼓励消费新模式新业态发展,打造“夜间经济”“节庆经济”等特色消费市场。持续扩大有效投资 ,继续实施重大项目建设攻坚行动。

10

全面提升生态环境质量

持续加强生态保护修复

深入打好污染防治攻坚战,持续推进蓝天、碧水、净土保卫战和“8个标志性战役”。全力推进森林南涧建设,完成全民义务植树70万株,森林覆盖率达67%以上。持续推行“河长制”“山长制”“街长制”“村长制”。加大农业面源污染治理力度,不断深化饮用水水源地保护、河道治理生态修复、河道非法采砂整治等攻坚行动。抓实节能减排工作,确保万元GDP能耗控制在州下达指标范围内,县城空气质量优良率保持在100%。

11

加快形成绿色发展方式

制定环境准入负面清单,杜绝引进高污染、高耗能的产业项目,从源头上把牢环境保护关。大力倡导简约消费、绿色消费、低碳消费的生活方式,积极推行废弃物循环利用、节约用水、绿色出行。注重挖掘南涧的山水文化、森林文化、传统农耕文化、少数民族文化,不断丰富生态文化内涵。

12

大力优化营商环境

创新落实营商环境“红黑榜”评价和政务服务“好差评”制度,深化“黑榜”问题整改。深入推进行政审批制度改革,健全完善政务服务权责、政策和收费清单。认真落实减税降费、惠企稳企等政策,持续降低企业用水、用能、融资和制度性交易成本,畅通政企沟通渠道,构建“亲”“清”新型政商关系。

13

优先发展现代教育

做好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、体育教育的协调发展。夯实教育基础设施建设,进一步优化学校布局,启动玉皇阁片区教育园区、南涧小学整体搬迁项目前期工作。加强特殊教育和远程教育,抓实“两后生”继续教育和技能培训等工作。

蓝图绘就,正当扬帆破浪

重任在肩,更须策马加鞭

南涧县各族人民要开拓创新、艰苦奋斗

奋力开启南涧全面建设社会主义现代化新征程


来源:云南观察

编辑 朱丽

校对 袁熙

编审 赵梅圭

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