1月17日上午，政协云南省第十二届委员会召开第五次会议新闻发布会，这场发布会也是2022年云南省两会系列新闻发布会的首场发布。开屏新闻记者从发布会上获悉，省政协十二届五次会议各项准备工作就绪，将于1月19日上午在昆明开幕，1月22日下午闭幕，会期4天。

会议有哪些主要议程？

有哪些特点？

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【会议关键词】

关键词·议程

大会的主要议程是听取和审议省政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席省十三届人大五次会议，协商讨论政府工作报告、“两院”工作报告、《云南省土壤污染防治条例（草案）》及其他有关报告；审议通过省政协十二届五次会议政治决议等决议和报告，还有有关人事事项。

会议期间，将安排4次全体会议、1场界别联组协商会、1场《政府工作报告》协商讨论会、4次分组会议。

今天下午，来自各界别的委员将陆续报到参加会议。委员们将围绕把省第十一次党代会的各项任务落到实处，围绕把我省建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心等重大问题进行协商讨论、建言资政，围绕加强和改进新时代人民政协工作、扎实做好2022年省政协工作提出意见建议。

届时，省委、省政府领导将出席全体会议、界别联组协商会、《政府工作报告》协商讨论会等会议，与委员共商我省高质量发展大计，省级有关部门负责人将到会听取委员对我省经济社会发展的意见建议。

关键词·会议特点

·会议安排紧凑。会期确定为4天，按照政协章程的规定，紧扣会议任务，科学安排全体会议、界别联组协商会议、分组会议等各项日程，做到各项议程有机衔接，日程安排紧凑合理，确保整个会议安排紧凑、衔接紧密、运行流畅。

·协商形式丰富。本次会议在安排小组协商、大会发言的基础上，还将围绕“云南高质量跨越式发展”召开界别联组协商会，围绕《政府工作报告》召开协商讨论会，省委、省政府领导将到会听取意见建议。同时，为及时回应、反馈政协委员在会议期间提出的意见建议，大会秘书处作出了具体安排，将及时收集委员提出的意见建议，配合省政府相关部门做好回应和办理工作。

·技术保障有力。我们注重发挥云南“数字政协”系统的优势，利用信息化手段提高会议组织服务的效率和质量。会议期间，将通过委员“移动履职”平台开展网络议政活动，既有利于委员在会期短、安排紧的情况下能够有更多的渠道和平台充分发表意见建议，也方便因疫情防控等特殊原因不能现场参加会议的委员通过网络进行参政议政。

·疫情防控严格。大会秘书处特别设立了“疫情防控和后勤医疗保障组”，会前对参会人员、工作人员进行了14天的健康监测和2次核酸检测，会议期间实行闭环管理，以严格的疫情防控措施确保会议安全。

关键词·保障

为确保省政协十二届五次会议顺利召开，成立大会秘书处分设“会务、组织、文件简报、提案、大会发言及网络议政、新闻宣传、疫情防控和后勤医疗保障、安全保卫、会风会纪9个工作组。目前，大会各项筹备工作已经全部就绪。

此次会议实行闭环管理，将加强会风会纪监督检查，严禁饮酒、私自外出等。

关键词·服务

大会秘书处还对新闻宣传工作作了周密安排，制定了具体方案，并就新闻宣传的服务工作采取了一些具体举措。

编印的《会议采访手册》中，梳理了省政协去年以来的工作成绩和亮点，为宣传报道提供新闻线索。

在委员住地和记者住地酒店均设立了新闻中心，可提供网络服务、提案查询、信息查询等服务。

【发布会现场问答】

600余名委员与3000多群众

建立固定联系

中国新闻社记者：省政协去年在凝聚共识方面有哪些创新的做法？

云南省政协副秘书长、办公厅主任，会议新闻宣传组组长、大会新闻发言人周胡荣：加强思想政治引领、广泛凝聚共识是政协履职的中心环节。去年，省政协选取了具有红色文化氛围的昭通威信扎西会议纪念馆、民族团结象征的普洱市宁洱县民族团结园（普洱民族团结誓词碑）和充分体现脱贫攻坚巨大成就的怒江易地扶贫安置点，打造了3个政协委员体验式学习教育基地，还同步建立网上展厅，累计参观14.3万/人次。在推动委员联系服务界别群众方面，省政协研究制定了委员联系服务界别群众的工作办法，按照每名政协委员至少固定联系5名界别群众的要求，600余名省政协委员与3000多名界别群众建立了固定联系，反映群众的呼声和诉求。

省政协还建立了“委员工作室”委员履职新平台，依托9个专门委员会，在党派团体、高等院校、科研院所、企业商会等设立39个界别委员工作室，开展活动100多场次。委员工作室正成为政协工作接地气、知民情、办实事、聚民心的重要平台。

去年，省政协还开展“书香政协”委员读书活动20余场次，在加强思想政治引领、促进委员履职上发挥了重要作用。

去年是创新举措

最多最见成效的一年

新华社记者：云南省政协去年以来的工作主要有哪些特点？

周胡荣：去年，云南省政协在前3年工作的基础上，为全省“十四五”开好局起好步贡献了政协智慧和力量，向党的百年华诞交出了优秀答卷。全年工作呈现出庆祝建党百年的主线贯穿全年、服务大局的行动更加精准有力、凝聚共识的格局逐步完善、创新发展的举措推陈出新的特点。

在服务大局方面，省政协围绕“发挥云南比较优势，深度融入新发展格局”和“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”召开2次专题议政性常委会，围绕云南烟草产业高质量发展、云南高原特色现代农业重点产业种源问题等议题开展8次专题协商，围绕推进外资准入负面清单制度落实、加快云南生物医药产业发展等议题开展5次对口协商，围绕推进高标准农田建设、加强传统村落保护等议题开展3次界别协商，提出了一批高质量的意见建议，为省委、省政府科学决策提供了重要参考，为推动有关工作落实贡献了政协的智慧和力量。

在凝聚共识方面，全面推动委员联系服务界别群众，进一步拉长思想引领半径，形成了政协组织委员、委员引领界别群众的工作格局。

在创新发展方面，创新建立协商议政质量评价体系，让政协履职质量可评价可量化；创建专家协商会的履职新模式、创设委员学习教育基地并建立优化网上展厅，依托专门委员会规范建立39个委员工作室，为委员履职搭建新平台、赋予新内涵、开创新模式。省政协大数据中心基本建设完成，数字化赋能政协工作已经取得一定成效。可以说，去年省政协的创新举措是本届政协以来最多最见成效的一年。

为建言资政搭建24小时不断线渠道

云南日报记者：去年省政协在发挥专门协商机构作用上有哪些新的举措？

周胡荣：去年云南省政协进一步丰富协商形式、创新方法手段，推动了政协主责主业更加突出，履职成效更加显著。

在以全体会议为龙头，专题议政性常委会、专题协商会和主席会议重点关注问题情况通报为重点，提案办理协商、远程协商、界别协商、对口协商为常态的协商议政新格局基础上，去年省政协又出台了专家协商会工作办法，对专家协商会的协商重点、议题选择、组织方法等进行了明确和规范，进一步丰富了协商形式。各专委会积极探索开展专家协商活动，经济委员会、社会和法制委员会先后围绕“促进云南制造业转型升级高质量发展”“提高涉外执法司法质效”主题组织召开2次专家协商，充分发挥专家学者的智力优势，为党委、政府提供有见地、有价值的意见和建议。此外，省政协还注重运用远程视频协商模式，先后在1次专题议政性常委会议协商和4次专题协商中，与部分州市、县级政协开展远程协商，形成了三级政协线上线下互动、场内场外联动的协商新模式。

去年省政协研究出台了《“协商在基层”协商议事工作规则》，进一步明确了“协商在基层”工作的主要任务是协助基层党委、政府解决群众“急难愁盼”问题。截至去年底，全省129个县（市、区）政协在1376个乡镇（街道）设立了协商议事室，全年共开展协商议事活动2300多场次。“协商在基层”已经成为全省政协系统的特色品牌。

2021年，省政协启动开展协商议政质量评价工作。对省政协协商会议、重点协商调研、提案、社情民意信息工作质量进行评价，对年度协商会议、重点协商调研、提案、社情民意信息分别评定“优秀”“较好”“一般”等次，推动协商议政工作不断提高质量水平。

“数字政协”也是去年省政协工作的重点。2021年，省政协持续推动“数字政协”平台功能拓展和优化。远程协商系统实现全省16个州（市）政协、129个县级政协全覆盖，为全省三级政协联合开展协调、调研提供了便利条件，为委员履职提供全方位多层次方便快捷服务。平台还进一步完善了提案管理、社情民意、网络议政等模块功能，为建言资政搭建了24小时不断线便捷渠道。

开屏新闻记者 赵丹青

责编 罗秋旭

校对 王利绚

编审 张明