1月19日，2022年云南省两会第二场新闻发布会——云南省第十三届人民代表大会第五次会议新闻发布会在海埂会堂举行。开屏新闻记者从发布会获悉，省十三届人大五次会议的各项准备工作已全部就绪，将于1月20日上午在昆明开幕。

601名代表已向大会报到

本次大会的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共云南省委领导下，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央人大工作会议、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻省第十一次党代会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，将大会开成民主、团结、求实、奋进的大会，动员全省各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、开拓创新、扎实工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

据介绍，省十三届人大实有代表631名，目前，除因疫情防控和其他特殊原因，请假30名代表外，601名代表已向大会报到。昨天（19）下午，大会举行了预备会议，通过了省十三届人大五次会议议程，选举了由81人组成的大会主席团。

4天会期将完成八项议程

大会将于1月20日上午开幕，1月23日下午闭幕，会期4天。根据主席团第一次会议通过的大会日程，本次大会将安排4次全体会议、3次主席团会议、6次代表团全体或分组会议。

本次大会一共八项议程，分别是：听取和审议云南省人民政府工作报告；审查和批准省人民政府关于云南省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准云南省2022年国民经济和社会发展计划；审查和批准省人民政府关于云南省2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案的报告，批准云南省2022年省本级财政预算；审议《云南省土壤污染防治条例（草案）》；听取和审议云南省人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议云南省高级人民法院工作报告；听取和审议云南省人民检察院工作报告；选举及其他事项。

鉴于疫情防控形势，本次大会列席人数为283人。列席人员主要包括：不是省十三届人大代表的法定列席人员、我省选出的不是省十三届人大代表的十三届全国人大代表、有关单位负责人。此外，会议还将邀请出席省政协十二届五次会议的政协委员和列席人员列席大会第一次全体会议。

所有参会人员实行封闭管理

据介绍，省十三届人大五次会议设立大会秘书处，下设秘书、组织、法案、议案、文件简报、宣传、行政、安全保卫、疫情防控及医疗保障、会风会纪、信访11个工作组。

为了持续严格落实疫情防控工作措施，保障大会的顺利召开，大会筹备组制定了大会疫情防控方案和预案。会前，对所有会议相关人员全面落实疫苗接种，开展流行病学史筛查，做好健康监测和核酸检测工作；会议期间，所有参会人员报到后，实行封闭管理，相关领导和工作人员实行闭环管理。同时，对疫情防控重点地区参会人员做了针对性安排。会议期间，将持续做好健康监测、环境消杀、物资储备和医疗服务等保障。

在纪律保障方面，大会秘书处会风会纪组将持续加大监督检查力度，严肃会风会纪。要求参会代表严格落实中央“十严禁”换届纪律要求，严格遵守“七个严禁”纪律要求。同时，会风会纪组在每个代表团住地进行驻点监督，在每个代表团确定会风会纪监督员，并设置会风会纪意见箱，广泛接受监督。

现场问答

新华社记者：2021年党中央首次召开中央人大工作会议，请问省人大如何抓好贯彻落实？

省人大常委会副秘书长、办公厅主任、新闻发言人李志明：中央人大工作会议召开后，省人大常委会党组以党组会议、党组理论学习中心组学习、省人大常委会会议专题学习等多种形式进行学习。同时，常委会领导到基层调研时带头开展宣讲，在全省人大系统中掀起学习研讨热潮。贯彻落实中央人大工作会议精神更重要的是体现在今年工作谋划和落实中，今年云南将召开省委人大工作会议，制定出台我省坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的实施意见。今年的工作中，云南人大将立足政治机关定位，坚持党对人大工作的全面领导；立足国家权力机关定位，支持人民通过人民代表大会制度行使国家权力，不断发展全过程人民民主；立足工作机关定位，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，实行正确监督、有效监督、依法监督；立足代表机关定位，始终同人民群众、人大代表保持密切联系，充分发挥人大代表主体作用，努力做到民有所呼、我有所应，不断推动新时代人大工作迈上新的台阶。

 云南日报记者：此次大会议程中有一项内容是审议《云南省土壤污染防治条例（草案）》，作为大会审议的地方性法规，请介绍下条例制定的相关情况？

省人大常委会办公厅副主任、新闻发言人王云：制定《云南省土壤污染防治条例》，是建立健全我省土壤污染防治的配套法规、制度体系的现实需要。同时，也是将我省多年来土壤污染防治的管理经验上升为法律规范，依法规范土壤污染防治行为，最大程度地减少土壤污染，确保“让老百姓吃得放心、住得安心”。条例制定过程中，省人大环资委、法制委及常委会法工委广泛开展立法调研、论证，先后多次组织召开立法论证会、座谈会，广泛听取各级人大、政府及有关部门，以及科研院所、部分专家和人大代表的意见建议，同时广泛征求基层立法联系点、社会公众的意见。在此基础上，反复修改完善形成条例草案，于2021年11月和今年1月提请省人大常委会第二十七次会议和第二十八次会议进行了审议；期间，省人大常委会党组还报请十一届省委常委会第6次会议审议。根据省人大常委会组成人员的修改意见建议，省人大常委会同意将修改完善后的条例草案提请省十三届人大五次会议审议。

开屏新闻记者 孙琴霞 杨茜 闵楠 张勇

责编 易科彦

校对 朱丽

编审 张明