聚焦昆明市两会|昆明3613个老旧小区无物业服务,这些小区如何提升改造?
开屏新闻2022-01-26 19:58

昆明市两会

昆明市政协委员、民建盘龙区基层委主委蔡永霓提出《关于在昆明市老旧小区改造过程中统筹推进物业管理覆盖的建议》。建议由市住建局负责制定出台《老旧小区引进物业管理办法和工作流程》,将引入物业管理作为老旧小区实施改造的前置条件。并将老旧小区改造工作纳入社区治理,构建社区治理框架下物业管理体系。

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全市超6成小区未引入物业服务

蔡永霓说,近年来,昆明市老旧小区改造工作逐年提速。2020年老旧小区改造面积231.65万平方米、改造户数31060户,完成投资31426.83万元;2021年改造老旧小区236.1万平方米,涉及32568户。居民的居住环境得到较大改善,提升了幸福感。但大部分老旧小区改造过程中未能同步引进物业公司进行管理,改造后的设施、设备没有管理主体,导致改造成果不能得到有效维护。

从统计数据来看,全市住宅小区数量为5396个,实施物业服务的住宅小区1783个,占比33%;成立业主委员会的小区305个,占比为5.65%。全市有3613个(占比66.96%),8700万平方米的老旧小区没有引入物业服务。而从北京、上海和呼和浩特等几个城市的经验来看,在老旧小区改造过程中同步引入物业服务,容易得到居民的理解和支持,取得事半功倍的效果。

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坚持改造与管理同步实施

建议由市住建局负责制定出台《老旧小区引进物业管理办法和工作流程》,将引入物业管理作为老旧小区实施改造的前置条件,按照业主决策、属地组织、部门指导的原则,坚持改造与管理同步实施。在政策中明确规定,纳入老旧小区改造的项目,必须确保在改造工程进场前完成业委会或物管会组建;坚持业主缴费与政府扶持相结合的原则组织实施,推动老旧小区改造与长效管理的有效衔接。

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吸引社会资本参与改造

利用信息化手段做好物业基础信息收集、整理和监管,加强物业企业的扶持和培育。建议市住建局尽快组织搭建全市物业管理服务企业诚信“红黑版”等制度、加大物业企业监管力度:在老旧小区改造前,提出物业服务企业推荐名录,指导属地政府引入物业服务企业。市、区两级政府结合实际情况,采取“以奖代补”的形式,对新引入的物业服务企业进行市场培育、扶持、在物业费预期收缴率不高的情况下,合理盘活小区公共资源,由业委会或物管会授权,引入社会资金进行改造后、将小区公共停车、广告、商铺等取得的公共收益补贴物业费收缴不足部分,吸引社会资本参与老旧小区的改造和维护。

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搭建议事协商平台进行统筹

搭建议事协商平台,统筹推进老旧小区改造。

改造前,将物业管理与改造工程同步表决,业主同意实施物业管理并交纳物业服务费的,方可申请列入整治计划。

改造中,采取先调研后规划,对老旧小区充分调研,了解群众意愿和百姓需求,协商达成共识,精准确定改造内容,物业服务企业全程参与,提出合理化建议,参与工程验收工作。

改造后,物业管理要无缝对接,提供约定的物业服务,业主按照协议缴纳物业标准服务费用。


开屏新闻记者 张勇

责编 易科彦

校对 罗秋旭

编审 刘超

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