近年来，昆明市官渡区人民法院信用卡诉讼案件增长态势明显，根据统计数据，2020年，官渡法院受理民生银行信用卡诉讼案件88件，到2022年3月，民生银行信用卡诉讼案件受理数增至578件，不到一年半的时间增加近500件。同时，中信银行信用卡昆明分中心营业场所搬迁至我院辖区，按照其搬迁前所属辖区法院年均受理案件超过1000件的规模，信用卡纠纷呈现出爆炸式增长，将进一步加剧办案压力，对此，我院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前，抓好以信用卡纠纷为代表的金融纠纷诉源治理工作。

成立金融纠纷调解中心形成牵头抓总工作合力

根据最高人民法院联合中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》，我院积极研究金融纠纷诉源治理工作，并邀请辖区内10余家银行代表一同商讨如何高效化解金融纠纷等问题。在前期充分研究和筹备下，2021年3月，官渡法院在院内成立金融纠纷调解中心，同年4月在中信银行信用卡中心昆明分中心试点设立第一家法院驻银行金融纠纷调解室——“官渡法院金融纠纷调解中心、中信银行信用卡昆明分中心诉源治理工作站”。2022年3月，在民生银行信用卡中心成立“官渡法院金融纠纷调解中心、中国民生银行信用卡中心昆明分中心金融纠纷调解室”，对辖区内重点金融机构铺开金融纠纷诉源治理工作。

突出专业优势聘请银行从业人员作为特邀调解员

鉴于银行从业人员熟练掌握金融法律法规，熟悉金融纠纷产生原因、过程及客户信息、市场态势，对化解金融纠纷具有天然的优势。对此，官渡法院依据特邀调解工作机制，先后聘请20名银行从业人员、律师作为特邀调解员。其中，驻中国民生银行信用卡中心昆明分中心金融纠纷调解室5名，驻中信银行信用卡中心昆明分中心诉源治理工作站4名，经过一段时间运行，解纷成效明显。例如，当前驻民生银行信用卡中心昆明分中心金融纠纷调解室平均每个月调解纠纷50余起，之前民生银行在我院平均每月立案30余件，完全实现信用卡纠纷的源头化解。

强化优势资源配置多管齐下提升诉源治理力度

为推动金融纠纷调解工作有序开展，官渡法院聘请银行工作人员、律师作为特邀调解员外，指派专门法官团队指导诉前调解工作，制定“官渡区人民法院金融纠纷调解中心工作机制”，对调解员职责、诉前调解程序、诉调对接机制、调解档案整理归档等工作进行明确规定，并组织调解员进行业务培训，先后9次召开工作协调会议，逐一解决诉源治理中出现问题，形成顺畅的运行状态。2022年4月以来，驻中信银行诉源治理工作站调处信用卡纠纷97件，涉信用卡欠款本金近800万元；2022年3月以来，驻民生银行调解室成功化解信用卡纠纷106件，涉信用卡欠款本金近1000万元。

实现诉讼案件零收案形成多方共赢局面

经过对重点金融机构金融纠纷的诉源治理，2022年以来，中信银行、民生银行在官渡法院连续半年实现信用卡诉讼案件零收案，金融纠纷诉源治理工作取积极成效。同时，通过诉源治理，对银行和债务人而言，免除诉讼费的垫款，节省高昂的律师费，避免冗长的审判执行程序，减轻法院办案压力，形成审判机关、原告、被告共赢局面，实现法律效果、社会效果的有机统一。

下步，官渡法院将不断巩固拓展现有成果，加大金融纠纷诉源治理信息化建设，建立完善金融纠纷典型案例库、金融投诉数据库，深化司法金融信息共享，充分发挥智慧法院、智慧金融建设对金融纠纷诉源治理的积极作用，构建更加科学高效的金融纠纷诉源治理体系。

春城晚报-开屏新闻记者 林舒佳 通讯员 杨定国 雷梓靖

责编 柏立诚

编审 李