11月18日，“2021年度云南十大法治新闻人物”颁奖典礼在昆明海埂会堂举行。这是对这些平凡英雄们的表彰，也是对云岭大地上全体法治工作者的致敬。颁奖典礼结束后，云南省人民检察院党组书记、检察长王光辉接见了云南省检察院的两位获奖者。

“2021年度云南十大法治新闻人物”十位获奖者中，有2位来自云南检察机关，分别是玉溪市人民检察院的检察委员会专职委员柏利民和腾冲市人民检察院检察官张兆赛。

《礼记》有言：“孟春之月，盛德在木。”树，在中国文化中，具有着其独特的含义。如果说，检察事业是一片郁郁葱葱的“森林”，那么检察官们便是组成这片“森林”的一棵棵“大树”。获得本次“2021年度云南十大法治新闻人物”殊荣的两位检察官——玉溪市人民检察院的柏利民和腾冲市人民检察院的张兆赛，他们二人如松柏般舒展着检察业务“枝叶”，让“检察之树”持续焕发生机与活力，为人民群众支撑起平安幸福的“检察绿荫”。

获得本次“2021年度云南十大法治新闻人物”殊荣的两位检察官柏利民、张兆赛

张兆赛：用司法温暖百姓心灵的“一棵松”

松树，一种常绿乔木，生命力顽强，有着极强的环境适应能力，无论是炎热还是寒冷，都能生机盎然地生长。

松树没有牡丹那样娇贵、也没有桂花那样芳香；它没有春竹那样苗条、也没有桃树那样鲜艳。但，在悬崖峭壁的石缝里，惟有松树能傲然屹立；在北风呼啸的隆冬中，惟有松树能生机勃勃。

腾冲市人民检察院检察官张兆赛

张兆赛，腾冲市人民检察院检察官，她像一棵松树般，在云南极边第一城——腾冲市人民检察院“屹立”了28年。从助检员到检察员，再到员额检察官；从一般干警到控告申诉科科长，一步一个脚印，她在二十余年的检察生涯中，奉献着自己的青春，实现着自己的人生理想。

“真诚可以温暖人的心灵，也可以让潜伏的危机和矛盾悄然化解。”

尽管没有柳树的婀娜多姿，也没有梅花的美丽清香，但松树有一颗无私奉献的心。当森林受到暴雨的侵袭时，松树手牵手、肩并肩，昂首挺胸，坚强地忍受暴雨的袭击；当骄阳无情地炙烤着大地，松树伸出手臂，为身旁的花草带来荫凉和爽快，用自己身上蒸发的水分换取大雨的滋润。

张兆赛下乡走访群众

28 年来，张兆赛和她的同事们始终把老百姓当亲人、当朋友，与他们交心谈心，倾听他们遭遇的不幸和诉求。

她始终坚持把“让人民群众满意”作为工作的出发点和落脚点，以深厚的感情和“如我在诉”的态度接待好每一位来访群众，她经手的案件息诉率达100%。她善于学习新知识，为更好走进群众的心里，她积极参加心理学知识及青少年心理健康工作技能培训，用学到的知识，帮助那些遭遇不幸的人重拾追求美好生活的信心和勇气。

工作途中

孙某因被赵某家属控告涉嫌非法拘禁罪而被公安机关立案并取保候审，她多次申诉无果。张兆赛和同事耐心听她讲述后，把发现的问题和疑点向公诉部门作了反馈，又协助办案人员找来了“受害人”赵某。经认真调查补证，该案确实存在事实不清、证据不足问题，最后对孙某做出了不予起诉决定。

其实，孙某是控申科的“常客”了，曾因婚姻纠葛、生意场上被骗、亲朋好友遇到问题，多次到检察院信访过。对她反映的问题，无论是大是小、管辖内还是管辖外，张兆赛和同事们每次都热情接待，给她指明路子。为表感激之情，2014年元宵节早上，孙某一家三代人，给检察院送来了“热情接访暖人心，秉公执法顺民意”的牌匾。

这样的牌匾，她所在部门还收到过很多，不一样的赞誉背后，都承载着她和同事们的付出与坚守。

二十年如一日，她就是这样始终坚持法、理、情并用，积极协调有关部门给予困难信访群众政策上的支持和帮助，主动拓宽困难信访群众的救助渠道，让群众真切感受到司法的温暖。在帮助群众的过程中，她成了无辜女孩的“张大妈”，得到了女孩“最爱的花送最美的您”的谢意；她为残疾群众争取司法救助并谋生计，鼓励其加工木瓜干、腌制竹笋等农特产品，成了受助群众的“推销员”“快递员”等等，她全心全意为人民群众解难事、办实事、做好事的例子不胜枚举。

“胸前耀眼的检徽，是我最钟爱的胸针”

张兆赛最初入院在法纪科，通过办理国家机关工作人员渎职侵权案件，实现检察机关对司法权和行政执法权的法律监督，有效维护国家利益不受损害，维护公民人身权利、民主权利不受侵害，提高司法权威和公信力。

2010年，张兆赛所在的控申部门收到腾越镇某村267人联名举报该村支书杨某等人贪污挪用征地款线索，张兆赛带领控申干警依法开展举报线索的初核工作。她利用在反贪局练就的一身本领，查微析疑，通过在一张涂改过的单据上找到突破口，顺藤摸瓜，积极协助配合反贪部门查处了一批窝案、串案，使违法犯罪人员受到了应有的处罚。2011年6月23日，23名村民放着鞭炮，送来了“秉公执法，立检为民”的牌匾。那时的张兆赛，深切感受到反腐倡廉能大快人心。

接见当事人

在第四检察部负责民事检察工作中，当张兆赛发现农民工“讨薪”无助时，张兆赛伸出援助之手，支持他们进行诉讼，当他们拿到薪资，向张兆赛说“谢谢”时，她热泪盈眶；当通过监督让申请人拿到执行款时，她感到无比喜悦；当不服生效裁判的当事人放下心中恩怨、握手言和时，她感到原来这份工作是多么有意义……

张兆赛胸前，始终佩带着耀眼的检徽，她说，这是自己最钟爱的胸针。

群众送来的锦旗和感谢信

松树生长在常年落雪的山坡上，有一股“韧劲儿”。它的枝条格外柔软，经常会被积雪压弯。然而雪融化后，枝干又能复原。在漫天风雪之中，它总是能不屈不挠，坚守着自己的底线。

在腾冲市检察院工作28年来，张兆赛先后在法纪科、反贪局、控申科、第四检察部履职。她像一棵松树般，凭借一颗自立自强的坚毅之心和一心为民的真诚之心，用一种女检察官身上特有的坚韧与优雅，秉持“用司法阳光温暖百姓心灵”的执法方式，让老百姓真切感受到了执法者的为民情怀，感受到了法律的温度，感受到了社会主义法治国家的公平与正义。

柏利民：让法治如柏树之荫惠利人民

柏树，一种中国特有树种，四季长青，历严冬而不衰，其树姿端庄挺拔、庄重肃穆，被人们誉为“君子之树”。

自古以来，中国人就对柏树有一种特殊的感情，常用柏树象征坚强不屈的品格，不知有多少志士文人，赞柏之傲骨铮铮、历寒不衰、四季常青。《荀子》曰：“岁不寒，无以知松柏；事不难，无以知君子。”宋代爱国词人王以宁《鹧鸪天》载：“君家况有庭前柏，好个擎天八柱材。”这些诗词将柏树比德，认为其符合君子品德的审美标准。

公诉庭上的柏利民

柏树不管季节更替，冷暖变换，夏也青青，冬也青青，始终如一，固守树木绿的本色。具备柏树这种坚毅执著、守道不变的高贵品格的，还有一个人，他便是云南省玉溪市人民检察院检察委员会专职委员柏利民。

亮剑：带头办理黑恶大要案件

“我为什么叫柏利民？这个名字是我父亲取的，他希望我将来做一个有利于人民的人。”从检34年，柏利民从黑发到白头,他为检察事业付出了全部青春,他的兢兢业业、默默奉献,使检徽得以熠熠生辉。

他率先垂范，自觉发挥全国检察业务专家和优秀公诉人的先锋作用，担当重任，攻坚克难，办理和指导办理案件1700余件，包括师某某等56人拐卖215名婴儿案、全省影响较大的魏某某等4人贪污无罪抗诉案（该案相继获评“全省十大优秀诉讼监督案件”“全国百优诉讼监督案件”）、玉溪市最大的致5人死亡的宋某某“灭门案”、震惊中外的湄公河惨案、全国影响重大的阳宗海砷污染案等；他精益求精，以“求极致”和“钉钉子”的精神，在扫黑除恶专项斗争中敢于亮剑，实干作为，办理和指导办理黑恶案件65件832人，其中有全国影响重大的35人黑社会性质组织案、全省影响较大的金某某等61人黑社会性质组织案等。

工作中的柏利民

2018年11月至2019年3月，柏利民带领专案组连续奋战4个月，成功办理了省市挂牌督办的金某某等61人黑社会性质组织案。该案涉嫌12个罪名、74起违法犯罪事实、100余名被害人。面对涉案犯罪嫌疑人多、违法犯罪事实多、被害人多、罪名多的疑难复杂案件，他既当指挥员、又当战斗员，加强与公安、法院协调会商，梳理解决案件中的一个个疑难问题，切实把最高检“既不拔高、也不凑数”的工作要求落实到每一个环节、每一个细节。他身先士卒、率先垂范，既组织指挥全案的办理，又亲自阅卷、提审、拟写2万余字的《公诉意见书》等，带领专案组将案件办成了玉溪市扫黑除恶专项斗争的范例案件。56名被告人（另5人不起诉）被判处有期徒刑二十年至有期徒刑十一个月不等的刑罚，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

2019年7月至11月，他又马不停蹄，与专案组成员一起连续奋战4个多月，参与办理了在全国范围内有重大影响的35人黑社会性质组织案（起诉时分成13人和22人两案）。该案涉嫌9个罪名、15起违法犯罪事实、150册卷宗、43名辩护人。作为主办人员之一，柏利民审查了证据材料，对涉黑罪名和寻求“保护伞”情况进行了精细化的研判和论证，提出了许多建设性、可采性的意见建议和办案思路；拟写了相关报告，向黑社会性质组织背后的腐败问题和“保护伞”亮剑；历经32次修改，制作了严格规范、准确释法、清晰说理的2.5万余字的《起诉书》，准备了5万余字《质证、答辩提纲》，精心而又充分的审查起诉和出庭准备，为顺利审判打下了坚实的基础。

与同事们讨论案情

2021年1月至3月，柏利民在办理马某某等25人黑社会性质组织二审上诉案时，在众多原审被告人、几十起违法犯罪事实中，敏锐发现一个并未提起上诉、也非组织成员的原审被告人的故意伤害罪已过追诉时效。他会同二审法院共同纠正了这一错误，减少该原审被告人刑期十个月的同时，还对另一个一审判决遗漏认定坦白情节的原审被告人也提出了追加认定坦白情节并适当调整刑期的意见，得到二审法院采纳，减少该原审被告人刑期九个月，切实维护了司法公正。

2021年5月，柏利民带领评查组仅用17天时间，对中央督导组督导的朱某某等55人恶势力犯罪集团案进行评查，经认真审查发现，该集团已构成黑社会性质组织，一审检法两院认定朱某某等人为恶势力犯罪集团错误，遂向二审法院提出了发回重审建议，得到二审法院采纳，目前该案已被发回重审，检察机关已补充起诉涉黑罪名。

在带头办理黑恶大要案件的同时，柏利民认真履行玉溪市检察院扫黑办主任和玉溪市扫黑除恶专项斗争办案专家团队成员的职责，指导玉溪市检察机关涉黑恶案件的办理，帮助县（市）区检察院严把案件质量关，确保黑恶案件经得起法律和历史的检验。共指导办理玉溪市涉黑恶案件59件589人，经审查把关，甄别出“降格定性”或“增格定性”案多件、多人。

为民：法治建设路上勇当“急先锋”

柏利民坚持理论与实践相结合，勤于思考，笔耕不缀，为坚持和完善中国特色社会主义检察制度，促进地方依法治理现代化献智献策，共在《人民检察》《检察日报》等国家、省、市级刊物上发表法学论文及其他文章154篇，获国家、省、市级奖励37篇次，出版专著2部，参与了玉溪市迄今为止的6部地方性法规的立法论证工作，其中，7篇论文入选中国法学会检察学研究会暨全国检察理论研究年会，5篇论文入选最高人民检察院业务指导用书，5项成果获省市社科优秀成果奖；他呕心沥血，潜心育人，着力夯实检察事业长远发展的人才之基，竭力培养公诉工作的薪火传人，担任全省、全市检察系统优秀公诉人集训教练20年，集训队员58人，共打造培养出全国、全省十佳公诉人（公诉业务标兵）及优秀公诉人（公诉业务能手）19人，获得奖项36个；他担任全省兼职检察教官29年，授课50多场次，听课人数达5200多人次，为提高检察干警的业务能力和综合素质倾心尽力，讲授的课程先后被云南省人民检察院、最高人民检察院评为“全省检察教育培训精品课程”“全国检察教育培训精品提名课程”。该同志先后9次立功、5次受嘉奖，共获得荣誉100余项。

出版的法律专著

在繁忙的办案工作之余，柏利民作为玉溪市人民检察院扫黑办主任，参与市扫黑办研判举报线索6条；作为玉溪市纪委监委咨询专家，参加论证重大疑难案件1件2人；作为玉溪市地方立法咨询专家，参加论证2021年度地方立法计划项目2件；作为云南省检察官惩戒委员会委员，修改《云南省检察官惩戒委员会惩戒审议规则（试行）》，提出修改意见建议16条，参加听证惩戒审议案件3件5人；坚持检察理论研究，在国家省市级刊物上发表法学论文和其他文章3篇，其中1篇论文荣获玉溪市第九次哲学社会科学优秀成果三等奖，这也是他第五次荣获省市社科优秀成果奖；担任玉溪市第三批员额检察官遴选面试主考官，面试人员19人。全年出差136天，加班不计其数，主动放弃了省总工会、省扫黑办组织的扫黑除恶专项斗争先进个人疗休养，妻子突然晕倒在办公室被同事拨打120急救，也只从办案点赶到医院照顾了一个晚上，病情稳定后又赶回办案点继续办理“11·24”专案。

由于工作实绩突出，2021年柏利民先后被最高人民检察院评为全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀个人，被云南省扫黑除恶专项斗争领导小组、省委组织部嘉奖一次，被云南省人民检察院荣记三等功一次，被云南省委政法委、省人力资源和社会保障厅授予“云南省政法工作先进个人”称号，被玉溪市委政法委选树为玉溪市政法英模。

柏利民根植检察沃土34年，始终不忘检察为民初心，如常绿之柏般永葆共产党员本色，顽强拼搏、砥砺奋进，以一种近乎苛刻的态度，殚精竭力，共办理和指导办理案件1700余件，无错案发生，无超时限办案，无违法违纪行为，无群众举报投诉，在维护公平正义、推动法治建设的道路上勇当“急先锋”，辛勤耕耘、执着前行。他把检察工作作为自己终生追求的事业来做，毕生为民书写着公平正义。

“凌寒翠不夺，迎暄绿更浓。”愿检察之柏翠绿常青，让法治之荫惠利人民。

开屏新闻记者  邓建华  樊炫   摄影摄像记者  杜帆

一审  邓建华

责任编辑  胡巍

责任校对  吴龙贵

主编  邓建华

终审  曹   婕