云南在建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心过程中，有哪些优势？又面对着怎样的挑战？该如何立足优势，抢抓建设辐射中心的重大机遇？1月10日，省政协委员们为此积极建言献策。

优势与挑战并存 须知己知彼

云南应该怎样前瞻性地找到一些思路和办法来加快推进面向南亚东南亚辐射中心的建设？

贺鉴

省政协委员，云南大学国际关系研究院、“一带一路”研究院教授，民革省委常委、民革云南大学总支主委贺鉴表示，云南在建设我国面向南亚东南亚辐射中心中拥有诸多优势，但也面临着不少挑战。

贺鉴在调查研究中发现，云南在建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的过程中，在基础设施建设、口岸建设及人才培养方面仍然存在很多问题。例如，中老铁路正式通车后，老挝通往泰国的铁路还没有修好，面向南亚东南亚的铁路网还没有完全打通，许多货物因此没有继续南下运往其他国家；目前处于“肩部”以下口岸的磨憨口岸，虽已由昆明托管，但面临很多问题，要建成“头部”口岸还有很多方面需要努力；辐射中心的建设非常缺乏相关人才，须内部培养和外部引进并重。

贺鉴谈到，大背景下，目前《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已经生效，并且中国—东盟全面战略伙伴关系已经建立。而云南作为中国面向南亚东南亚的辐射中心，这样特殊的地理位置是不可替代的。优势很明显，但是短板也很突出。

“我们要搞清楚整个国际大背景对我们会有什么样的好处，了解我们的条件，知道我们的优势在哪，我们能做什么，相关的国际条约，能带给我们什么样的红利。”贺鉴认为，云南应知己知彼，才能充分发挥优势。

抢抓机遇 加大招商引资力度

云南如何立足区位优势，抢抓建设面向南亚东南亚辐射中心重大机遇？

王迅

省政协委员、云南省投资促进局局长王迅认为，建设面向南亚东南亚的辐射中心，云南具有得天独厚的优势。首先，区位优势非常突出，云南位于中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域和泛珠三角经济圈“三圈”的交汇点，是我国面向南亚东南亚的重要门户，也是“一带一路”建设的前沿枢纽。

其次，产业基础扎实，现阶段我省正处于新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的加速发展期，处于内需潜力快速增长期，处于改革开放的动能加速释放期及资源优势提升放大期，后续动能、发展潜力十足。

同时，近年来通过国家支持及自身努力，云南基础设施不断完善。以昆明为综合交通枢纽中心，8条国内铁路交会，5条国际铁路出境，中欧、中亚、中越、中老国际班列已实现了双向稳定运行。同时，中老铁路已与西部陆海新通道、中欧班列等实现连接，使云南既融入了国内14亿人口的大物流通道，又打通了面向23亿人口的南亚东南亚巨大市场的物流通道。

值得注意的是，云南产业基础还相对薄弱，存在产业链不强以及产业链有断点、有堵点的问题。只有通过引入新产业、新企业才能解决这个问题。所以一定要抓住云南的区位优势、RCEP实施机遇，加大招商引资力度，加快项目落地速度，加快承接一些东部产业的转移，同时不断扩大对外贸易规模，不断强化跨境产业合作。

春城晚报—开屏新闻记者 费丹艺 林舒佳

责任编辑 罗秋旭

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