5月24日，海关总署在昆明海关所属勐腊海关举办主题为“全力服务打造中老铁路‘黄金线路’”的在线访谈活动。春城晚报-开屏新闻记者获悉，昆明海关主动服务高质量共建“一带一路”，支持服务保障中老铁路建设发展等方面的措施和成效。

助力外贸提质增效

访谈中，昆明海关副关长柯志强介绍，中老铁路通车运营以来，客货运输、产业培育、物流枢纽、口岸建设等各项工作取得了阶段性成效，跨境物流运能持续提升，货运运输网已覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、柬埔寨、越南、新加坡等13个共建“一带一路”国家和地区，跨境货物列车开行数量也增加到每天最多八对，国际货运总量已突破300万吨。4月13日，中老铁路国际客运功能正式开通，标志着中老铁路跨境运输功能体系趋于完整，将为沿线经济社会高质量发展注入强劲动力。“可以说，作为连接国内市场和南亚东南亚市场的‘黄金线路’，中老铁路正在不断激发沿线活力，逐渐成为云南辐射南亚东南亚经济发展的新坐标、腾飞的黄金通道。”

在中老铁路的带动下，中国与相关国家进一步深化经贸合作提供了新动力。中老两国互利合作日益深化，贸易合作硕果累累，双边贸易额持续增长，2022年，中国对老挝进出口增速超过20%。根据世界银行报告，中老铁路通车运营后，从老挝万象到中国昆明的货运成本降低了40%至50%，同时老挝国内线路成本降低了20%至40%。

2022年是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年，双方经贸往来更加密切，进出口规模达到6.52万亿元，增长15%，中国与东盟通过铁路运输货物中，经过中老铁路运输的比重跃升到44.7%，对中国与东盟之间以铁路运输方式进出口增长的贡献率超过60%。

助力中老铁路外贸提质增效方面，昆明海关充分释放RCEP、云南自贸试验区、中老磨憨—磨丁经济合作区等政策红利，全力支持“中老铁路+新业态模式”发展，推动“跨境电商+中老铁路”监管模式落地运行，不断拓宽云南企业和本地商品“走出去”渠道。依托西部陆海新通道海关合作机制，强化与成渝等地海关的联系配合，推动“中老铁路+中欧班列”实现对接。同时，结合云南省实际，积极推动周边国家优质农食产品检疫准入，中老铁路通车运营以来已有9类产品获准输华进口，为进一步释放中老铁路运能创造条件。目前，经昆明海关监管验放的进出口货运量已超300万吨，国内已有25个省市区相继开行了中老铁路跨境货物列车，全国31个省市区企业通过中老铁路开展进出口贸易。

智慧海关赋能中老铁路

作为海关系统唯一与老挝接壤的关区，昆明海关在支持中老铁路的建设发展方面做了大量工作，不断强化海关、铁路和运营企业的协作配合，为企业量身定制自主选择申报地（全国通关一体化）、开展“两步申报”、舱单归并等13项通关便利措施，积极推进“铁路快通”等业务模式改革，持续提升铁路进出口通关便利化水平。目前，中老铁路进出口整体通关时间较开通初期压缩约一半，位居全国铁路口岸首位。自去年5月首列“铁路快通”货物列车顺利发运以来，昆明海关共接收办理3300余票“铁路快通”业务申请，位居全国前列。

同时，随着磨憨铁路口岸进境水果海关指定监管场地投入使用，通过中老铁路发往中国的进口水果日益增多。对此，昆明海关着力提效能优服务，通过采取畅通关企联络渠道，开设进境水果快速通关“绿色通道”等措施，快速验放中老铁路水果专列。截至5月10日，昆明海关已监管验放水果专列55列次，货运量1.53万吨。

今年，海关总署提出了“以建设智慧海关为抓手，全面推进中国特色社会主义现代化建设”重点工作部署。昆明海关在积极应用“科技+信息化”，赋能中老铁路智能监管方面做了一些积极探索和有益尝试。比如：加强与铁路部门的信息数据共享，畅通“单一窗口”和“数字口岸”双路径数据传输，打通中老铁路国际货运监管信息链路，实现协同监管；配备先进的铁路集装箱检查设备，采用非侵入的方式辅助人工查验，单列列车扫描仅需1~2分钟；叠加“雷达感应式”喷淋消毒、辐射探测门等高科技监管设备的应用，确保精准查验、快速放行，大幅提升风险排查效率和整体监管效能，实现了国门安全与高效通关的有机统一。

未来，昆明海关将继续支持磨憨铁路口岸整体功能提升，支持中老铁路国际货运列车规模化运营，做好跨境旅客监管，支持建好用好磨憨国家进口贸易促进创新示范区，深化跨关区协同合作，支持南向陆海大通道建设。同时，继续助力外贸企业抢抓RCEP实施机遇，协同推进将中老铁路打造成“黄金线路”，为推动共建“一带一路”高质量发展积极贡献海关力量。

春城晚报-开屏新闻记者 孙江荭

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