从2020年6月20日至今，峨山县刑事警情、治安警情连续两年同比分别下降12.6%、15.82%，实现命案零发案。2022年以来，全县共排查矛盾纠纷426起，调处412起，化解率96.71%，群众安全感满意度不断提升。

全媒体采访组来到峨山县公安局双江派出所进行采访

是什么让峨山县连续两年实现命案“零发案”？9月15日上午，“奋进新征程 云南更平安”全媒体采访组一行来到峨山县公安局双江派出所，试图探寻这一答案。

从因离婚扬言报复到案结事了人和

“如果我老婆非要离婚让我人财两空，那我就叫她家破人亡！”今年5月上旬，峨山县公安局双江派出所社区民警李德智在高平社区开展日常工作时，从治保主任口中得知，当地居民普某与妻子何某最近闹离婚闹得很凶。

两年前何某得重病，普某用房子搬迁款20余万元给她做手术。原本民警李德智以为这只是一般的婚姻纠纷，但深入了解后发现，普某本就爱酗酒，加之双方感情一般，待妻子痊愈后，他对花那么多钱给何某治病一事耿耿于怀，稍有不顺心就对妻子非打即骂。随后何某向峨山县法院提出离婚申请，普某不同意离婚并扬言要同归于尽，至此双方多次发生吵打。事情非同小可，稍不注意就会引发命案，李德智警官立刻将此线索反馈到双江派出所综合指挥室，综合指挥室经研判后，将普某列为一般风险对应橙色管控，将该情况提升至二级调解。随后民警在组织调处中发现，挽回这段婚姻已无可能，双方诉求分歧巨大。得此反馈后双江派出所将普某提升为高风险对应红色管控，社区民警多次联合相关职能部门找到普某本人，劝他不要做出过激行为。经调处无效后，双江派出所将情况提升至三级调解。5月中旬，经双江街道党工委牵头，多家职能部门参与调处两次后最终调解成功，普某与何某协议离婚，何某支付部分医药费赔偿给普某，孩子抚养权归男方，女方每月支付给男方抚养费，双方均无异议，最终有效避免了命案的发生。

“红橙蓝”管理模式助力矛盾早化解

“该案的成功化解得益于在县委政法委的有力指导下，实行了红橙蓝分色分级调解机制。”峨山县公安局双江派出所所长邱宇告诉记者说，针对辖区内婚恋纠纷难发现、难调处的特点，双江派出所坚持关口前移、源头治理的工作思路，定期向民政、法院等部门收集案事件线索，及时形成《婚姻家庭线索报告单》，并以排查发现的矛盾纠纷作为基础资料建立台账，逐月更新、按条销号。复杂线索及时报告党委和政府，推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制，最大限度地把婚姻家庭矛盾和问题发现在早、化解在小。

按照影响面和风险度，双江派出所将搜集到的矛盾纠纷分成高风险、中风险、低风险三类。高风险为红色管控，矛盾调处后采用接触式关注；中风险为橙色管控，矛盾调处后采用背靠背关注；低风险为蓝色管控，矛盾调处后采用走访式关注。对短期内不能化解的，跟踪调查、动态掌控；对可能引发重大治安案件和民转刑案件苗头汇总研判，及时上报党委政府和通报有关部门，跟进后续情况。

2022年至今，该所累计收集婚恋纠纷线索46条，经研判后分级管控30条，其中红色管控 3条，橙色管控12条，蓝色管控15条，出具家庭暴力告诫书6份，均通过调解得到有效解决，有效避免了命案的发生。

与小区住户畅谈 供图

“峨山县施行红橙蓝分色分级管理模式预防命案发生，效果还是明显的。”峨山县县委常委、政法委书记施超介绍，近年来，峨山县聚焦综合治理，压实主体责任，将命案防控纳入全县综治维稳和平安建设考核内容，通过命案倒查复查机制及约谈问责方式倒逼各级党政部门积极履职，形成党政领导、公安牵头、部门协同的命案防控新格局。

双江派出所民警开展社区宣传教育工作 供图

针对命案在农村地区易多发、娱乐场所易高发、矛盾纠纷易诱发、重点人员易引发等特点，峨山县公安局组织拟定了“县级领导包案、行业主管部门包干、乡镇和村（社区）包保”的四方联动稳控机制，实现人员、场所、事件全要素管理，形成命案防控整体合力，并对刑满释放、社区矫正、吸毒人员等开展法律政策宣传、矫治、心理疏导和就业帮扶，从源头上预防因漏管失控导致命案的发生。

云报全媒体记者 管继方 唐薇 浦美玲 段芃 邵琳鉴 李春丽

责编 刘自学

校对 吕世成

审核 严云

终审 王云