云南中烟红云红河集团曲靖卷烟厂

乐林帅

党的二十大报告和党章在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中强调要增强党组织的政治功能和组织功能。推进以党建引领基层治理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

烟草行业作为国有企业的重要组成部分，更应当积极响应新时代号召，将党建工作真正融入到中心工作中去，让党建引领行业高质量发展。

一、坚定融合方向，党建领航业务

“您已偏离路线，正在为您重新规划。”尽管开车技术再好，但是没有导航，大家能精准识别每一条路吗？或者说，敢开车出省吗？导航的重要性不言而喻，有了导航才能不迷路。其实党建就好比业务的“导航仪”，就像给司机导航一样指引着业务工作的前进方向，有效带动和引领业务工作的发展。不仅如此，早在革命时期，先辈们便充分发挥党建引领作用，同样“导航”着军事的健康发展。“三湾改编”的故事相信大家并不陌生，“支部建在连上”就是党建与业务融合的一大先行，正是因为有了这一基础才能实现“党指挥枪”，最终建设出了新型人民军队。党建与业务两者深度融合的重要性需要我们深刻认识、准确把握，注重党建领航作用的发挥，以高度的政治自觉和实际行动推进两者深度融合。

二、拨开认知表象，剖析融合问题

说到党建与业务“两张皮”问题的具体表现，相信大家应该都比较熟悉。目前基层党支部“两张皮”问题具体表现为以下三种情形：一重表象、轻实践。理论学习缺乏深入思考，只求学过，不求学好，没有真正做到入脑入心。理论与实际工作未有效结合，存在学归学、做归做的情况。二是重业务、轻党建。由于抓业务推项目呈现出的是显性成果，比较容易出成绩，并且这些成绩通常直接影响绩效考核。因此，重心更多地放在业务方面，缺乏对党建工作的思考、谋划。在落实上级安排的事项时，甚至还存在党建给业务“让路”情况。三是党建与业务相割裂、不融合。在抓基层党建工作时，往往是就党建抓党建，没有树立围绕中心服务大局的意识。在工作落实上，党建工作与业务工作往往各行其是，各弹各曲，没有真正做到一起部署、共同推进。

党建“红心”与业务“匠心”“两张皮”是一个普遍存在的问题，究其根源，既有主观原因，也有客观因素。主要包括下列三个方面：一是“红心”与“匠心”融合思想认识有偏差。没有真正把红心摆在“统领”位置，匠心推进过程中由于对红心的认识思想不够而造成两者脱离。二是“红心”与“匠心”脱节各行其道。“红心”没有匠心的支撑，有血无肉，流于形式；“匠心”没有红心的引领，有形无神，优势没有凸显。三是“红心”与“匠心”融合考评激励机制不完善。两者不同步，未能有效融合形成合力，无法实现“两手抓，两手硬，双促进”的良好局面。两张皮的问题严重影响党委把方向、管大局、促落实的核心作用的发挥，最终、作风不改，党心散了，人心伤了。

三、创新探索方案，推进深度融合

国家领导人早在2019年中央和国家机关党的建设工作会议上作出了相关指示。这既是党建的发展方向，也是基本遵循。接下来，让我们一起来学习集团基层党支部优秀党建工作做法，是如何将两张皮转化为一盘棋。

（一）个人：推进融合之增强党员责任意识

从党员个人角度出发，如何助推融合呢？

某工厂成型车间维修保障党支部在“我为群众办实事”中，收到职工反映废烟线工作效率低、难度大的问题，这是客观难以改变的现状，正在其他人回答“无能为力”时，该支部48岁的第三党小组组长李师傅利用工作之余带领班组同事不断调查研究，最终发现可借鉴吸尘器的工作原理，研发出“负压式烟丝分拣除杂装置”。大家别看该装置比较简易，但是构思巧妙，操作简单，极大降低了职工劳动强度，在提高工作效率的同时还大幅提升了烟丝回收率。

党小组长李师傅牢记党员身份，发挥党员先锋模范作用，用实际行动向我们展示着什么是“平常时候看得出来、关键时刻站得出来”！

（二）业务：推进融合之找准两者融合点

从业务角度出发，如何找准融合点呢？

生产工作注重什么，党建工作就做实什么；生产工作需要什么，党建工作就保障什么；坚持生产工作出题、党建工作解题，把生产工作中的难点、重点转化为党建工作的发力点和突破点。

党小组长李师傅所在党支部着力打造品牌建设，在面对行业生产过程中滤棒发射管道积胶、堵塞、清管后易错管这一老大难问题。他们支部便积极组织车间技术力量开展专项攻关，党员们自费购买试验材料，经过细心观察和反复试验，成功研发“螺旋弹式管理清洁装置”，有效解决了滤棒管道内壁积胶导致的滤棒频繁发生触皱、刮烂、触头等质量问题，每年可节约大约20万元的清理费用。

至今，该支部仍聚焦生产中需求点、重点、难点，开展多项技术项目，其中有5项创新成果获厅级以上奖励，品牌建设取得了显著的成效。而该支部曾获得“工厂年度团队贡献奖”、云南中烟“先进基层党组织”。该支部书记告诉我们：经过多年的实践我们真切地感受到，其实党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。

（三）党建：推进融合之完善考评机制

从党建方向出发，怎样推进融合呢？

咱们常说考核是风向标，也是助推器。推动两者融合需要注重考评机制融合，探索完善两者融合机制，是将软任务转化为硬指标的保障。同时需要注重考核实施融合，要在确保生产安全、产品质量稳定、难点问题攻克、队伍素质提升等方面充分体现党组织作用。并且需要注重结果应用融合，以中共中央办公厅曾印发的《党政领导干部考核工作条例》为遵循，将党建工作考核、领导干部年度考核、生产经营业绩考核结果等作为一个整体统筹起来，发挥出考评工作的激励作用。推动两者融合，形成合力，共出成效。

推动两者融合需要从个人、业务、党建做到三位一体，实现党建与业务同频共振、深度融合。对于个人而言，第三党小组组长李师傅在思想上树立了“我是党员我带头、我奉献”的意识。对于组织而言，在业务工作中把一张张“问题清单”转化为“责任清单”，在攻关中发挥党建引领作用；在党建工作中完善考核机制，增加业务成效占比，引导党建业务同向发力、相融共进。

党的二十大报告强调：“推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导，以党建引领基层治理。”坚持党建与业务两者融合互促，始终是行业基层党建工作的出发点和落脚点，需要我们久久为功、持续用力，在理论上不断思考，在实践中不断探索，在机制上不断完善，以系统观念、大局意识的钥匙，解锁融合的密码，切实推进党建与业务的深度融合落地见效。

来源 云南中烟红云红河集团

责任编辑 吕世成

责任校对 易科彦

主编 严云

终审 编委 刘超