16州市和各园区轮番上阵，倾力释放各种发展“红利”，云南可谓诚意满满。

石化化工产业、生物医药产业等18场延链补链强链对接活动，精准到位，云南翘首以盼。

国家级产业对接活动首次在云南举办，意义非凡。而且，这是一场非常内行的对接活动，一天之内，全国2000余家企业齐聚，以精准的行业细分实现了“产业对产业”的通联，以高效直接的政策服务满足了企业对转移发展的诉求。从满满的议程安排中，我们感受到了当下经济发展的非凡速度，也体会到云南想要通过承接产业转移，实现产业升级的迫切需要。对于云南来说，只有通过产业转移不断助推产业升级，才能在今后的产业竞争中掌握优势和赢得主动，从而实现超越与跨越。正如活动主题说的那般，只有区域协调、开放发展，才能共赢未来。

云南有传统资源更有“别致”优势

这也是一场让云南进一步明晰自身优势的研讨活动。

除了资源优势、生态优势、区位优势外，国务院发展研究中心副主任陈昌盛关于云南产业竞争力和地区经济分工特征的主旨发言，让全国各地的企业看到了“不一样”的云南。“今年前8个月，云南省的增值税发票约35%开往外省，约65%开在省内。”陈昌盛给了大家看云南优势的一个“独特视角”，那就是增值税发票开票情况。在他看来，增值税发票开票情况最能体现一个地区跟全国的分工和经济网络的关系，从云南的情况来看，涉税发票对外的占比逐年走高，这透露出，云南经济的“外向程度”在不断提高。

再看数字经济。从2020年开始，云南的数字经济和企业的数字化转型与全国同步，都在提速发展，这是一个值得欣喜的方向。但是2022年出现一个“拐点”。“3C产品的渗透率开始出现下降。”陈昌盛解释道，这意味着，云南的数字经济扩散动力发生了显著变化，已经由原来的手机、电脑等电子产品消费类，转向软件服务、工业互联网等新兴领域。

“新兴企业对绿色能源感兴趣；企业对产业链条能否带动感兴趣；企业对经济新区域的辐射和通道通达性感兴趣。”在他看来，企业对于云南的“产业兴趣点”的变化，或许可以给云南做好产业转移和产业升级提供一些有价值的参考。更为重要的是，透过目前云南的外资企业和新增企业数量可以看出，云南企业的成长性稳步有升。虽然全球产业链和全球产业分工，已经不以人的意志为转移，中国的产业也面临着“重新调整”的重大机遇。在陈昌盛看来，云南，刚好处在这样的机遇中。从云南的产业竞争力和产品发展空间来看，云南有巨大潜力和可能性，值得期待更值得企业家们深度参与。

区域协作共探合作新模式

产业转移和产业升级，不仅需要“大而多”，更注重“精而深”。在本次对接活动上，“东部企业+云南资源”“东部研发+云南制造”“全国市场+云南产品”“东部总部+云南基地”的产业协作新模式的出现，刷新着大家对产业转移的认知，也让各地找到了扶持新兴产业来实现产业升级的契合点。

上海市经济和信息化委员会副主任、一级巡视员戎之勤说，上海医药集团受益于云南植物王国的资源优势，在大理、文山等地，投资布局了三七等种植培育基地以及现代化的医药流通产业链。而云南白药集团在上海注册了云南白药上海国际中心，汇聚全球资源，为服务中国市场提供了一系列重要支撑。闻泰科技将立足昆明智能制造产业园，升级打造一个面向南亚东南亚的区域中心……这些实例都说明，优势互补的产业转移可以共享发展新机遇。

而随着对产业转移和产业升级的探讨不断深入，云南各地也在探索转移和升级的“契合点”。

省工信厅副厅长李艳在“制造业单项冠军及优质企业对接活动”上表示，云南省绿色资源得天独厚，“碳足迹”优势明显。在实现“双碳”目标的背景下，“绿色云南”将成为产业转移和产业升级的一方良土。

已落户大理祥云县的云南贝特瑞新能源材料有限公司，正是因为“绿电”选择来云南发展。该公司总经理蒋洪福说，考虑到产品出口的实际需求，“绿电”能让企业在国际市场上拿到“绿证”，“碳指标”成为其布局生产基地的首要考量因素。与此同时，云南的工业电价相比中东部地区有很大优势，可以为企业节约不少生产成本。

“从石化产业到水电、光伏产业，是能源行业的转型发展要求，带给了云南实现产业转移和产业升级的机遇，与其说是产业转移给了云南机会，不如说，是产业在当下的转型选择中，因为云南的优势，主动选择了云南。”在大理州工信局办公室主任杨志看来，土地优势、绿电优势、电价成本、用工成本、营商环境等都成为企业转移发展考虑的环节，而对于地方政府来说，确保承接的产业转移项目“引得来、留得住、发展好”才是关键。

“留住企业的不能只是一个吸引点，还要有全产业链条。”在他看来，产业链条的完备是留住企业扎根发展的核心，除此之外，“企业+政府+地方政府平台公司”也是一条“链条”，各地在招商引资向招商选资过渡的过程中，也需要对自身实力不断审视，明晰产业发展规划和未来方向。

链条聚集为云南发展添足“动力”

产学研合作对接活动、信息产业对接活动、绿色铝产业对接活动、锂离子电池产业对接活动……

石化化工产业、生物医药、绿色食品、橡胶产业、纺织服装、磷化工产业等延链补链强链洽谈活动……

一场场专业、高效、精准的对接活动，切中产业转移与产业升级的“痛点”，打通了“堵点”。产学研合作对接活动中，全国知名理工科高校与近百家有技术需求的企业进行近距离交流，它们拥有众多国家级研发平台和高水平科研团队，在新一代信息技术、新材料、人工智能、高端装备、工业互联网等领域具有雄厚的科研实力。工业和信息化部人事司领导提出，希望各重点高校以此次对接活动为契机，围绕云南“科教兴滇”“产业强省”“人才强省”战略，强化协同创新，打造一批体系化、任务型的创新联合体，促进人才共育、科研资源共享和“卡脖子”问题共答，为云南高质量跨越式发展和融入国家战略提供强有力的科技、人才支持和智力支撑。

说到生物医药，云南就不能不提玉溪。2022年，玉溪生物医药产业产值规模达154亿元，同比增长27.17%，实现增加值40.4亿元，同比增长30.1%，近年来持续保持高速增长。其中，以疫苗为代表的生物科技药取得新突破，成为产业发展核心；以民族药、特色药为代表的中成药龙头企业带动明显，品牌效应不断提升；以芦荟、冰片为代表的天然健康产品原料优势明显，部分企业成为行业冠军。产业对接如何实现产业升级？玉溪市科学技术局局长朱光波一语中的：“就是要建链、补链、延链、强链。”

在生物医药延链补链强链洽谈活动上，玉溪市政府提出，将重点聚焦生物技术药、中成药、医疗器械、天然健康产品和化学仿制药五条产业链，增加优质品种、提升制造能力、补齐平台短板、优化产业布局。同时，通过谋求合作产业对接，研究探索玉溪特色大品种、独家品种通过销售分成、股权合作等方式进入合作企业销售网络，依托国内外优质渠道资源，助推“玉药出滇”。

以“寻绿铝优势、谋产业商机”为主题的绿色铝产业对接活动，全面梳理优化土地、财税、金融、科技、人才等方面政策，组织各州（市）定向为200多户企业精准推介，力促入滇企业和本土企业优势互补，互利双赢。

锂离子电池专场活动上，实现了“资源－材料－电芯－电池－应用－梯次综合利用”全产业链企业广泛参会，不仅如此，北京汽车集团有限公司、比亚迪股份有限公司、杉杉控股有限公司以及深圳市德方纳米科技股份有限公司、惠州亿纬锂能股份有限公司、贝特瑞新材料集团股份有限公司也都出现在专场活动上。该活动着力推动全产业链高质量发展，引导项目、技术、资金、人才等创新资源向重点园区有效聚集，加快形成一批电池材料、动力电池和储能电池产业集群。

春城晚报-开屏新闻记者 闵楠 闵婕 朱婉琪 文 高伟 摄

一审 曹婕

责任编辑 何丹

责任校对 朱丽

主编 严云

终审 编委 曹婕