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城市污水处理工作能够反映出城市的发展水平,是城市环境保护工作的一个重要方面。随着城市化进程的不断推进,曲靖市污水处理水平提升已经成为保障环境卫生和提高水质的重要任务。今年以来,曲靖市委市政府加大投入力度,以“党建+清廉”进工地的模式,对工程施工中的资金费用、进度安全等进行“体检”,打造清廉工程样板,树立示范标杆,推动全面从严治党向纵深发展、向民生工程建设延伸,推动两江口、西城污水处理厂提标扩建,促进城市整体发展。

据了解,曲靖经济技术开发区西城片区内有一座处理能力日均3万吨的污水处理厂,负责片区内的居民生活用水和工业企业污水处理排放工作。实施西城污水处理厂提标及扩建工程,是为了适应经开区的经济和社会发展,高效处理服务范围内的污水,大幅度减少排入区域内河道的污染物,缓解水污染状况,改善当地的水环境状况,贯彻可持续发展战略的必要措施。
“我公司在项目建设前期细化制定建设清廉工程项目实施方案,成立市水投公司清廉工程建设领导小组,下设办公室在党群人事部门,以打造‘清廉’政治底色来固根铸魂,切实把建设清廉工程进行压力传导、责任量化,形成履职自觉的工作氛围。”据曲靖市西城污水处理厂提标及扩建工程现场代表贾康燕介绍,项目坚持曲靖市水务投资有限公司党总支引领,用优良的党风促政风带民风,坚定不移将清廉思想融入工程项目建设发展全过程,严格工程项目建设程序,确保建设工程干净清廉、施工过程安全、工程质量合格。

构建廉政风险防控长效机制。曲靖市水投公司结合工程建设和监管工作中的职能职责,深入排查分析廉政风险点,认真填写《建设工程廉政风险防控表》,针对排查出的廉政风险点建立防控措施;结合日常监督检查、意见建议征集等发现的苗头性、倾向性问题,开展风险预警。水投公司与项目部、项目公司之间,项目部、项目公司与各参建单位之间层层签订《建设工程廉政责任书》;建设单位与参建各方签订《建设工程廉政合同》,报水投公司备案;制定廉政教育专项计划,定期不定期地组织相关人员进行清廉文化进工地、观看警示教育片、学习廉政从业准则等多种形式的廉政教育;积极开展廉政谈话,并形成《建设工程廉政谈话记录》。

强化建设资金监管等制度的建立。严格执行财政部《基本建设财务管理规定》和国家、省、市有关规定。同时根据项目特点,建立和完善工程项目造价管理办法、财务管理办法、议事决策制度等。要明确专人负责项目资金的管理,按照工程进度计量支付,严禁虚报冒领,严格控制工程管理费用支出,做好相关台账记录,确保建设资金安全合规支付使用。
加大项目招投标、施工规范、工程费用的监管力度。工程建设过程中,对应公开招标的项目依法进行公开招标;单位和个人严禁利用职权和职务便利干预招投标活动;严禁违法发包、违法分包、转包,工程项目按照经图审合格的施工图设计文件和合同要求组织工程施工。过程中对材料、设备的采购进行监督,严把设备材料进场关,建立台账登记制度。加强工程计量监督管理,严格竣工验收备案及工程竣工结算。

健全工程质量安全责任制。完善“政府主导、行业监管、企业负责”三级质量安全保证体系,要严格执行工程建设方面的法律法规和技术标准,落实工程质量终身制。项目的建设、招标代理、设计、施工等单位签订所在项目的工程质量责任承诺书,按照各自职责对工程质量负终身责任。工程施工的自检、报检及施工各个环节、各道工序的质量安全控制严格按规范制度进行。建设单位的行业主管部门按职能职责开展巡查、抽查,加大对项目建设五方责任主体和检测单位质量行为的检查力度,确保五方责任主体和检测单位履职尽责。
作为曲靖市“清廉工程”的范本,西城污水处理厂提标及扩建项目将有效提升全市水利行业及民生工程的廉洁度和管理水平,推动曲靖市“清廉工程”不断取得新的成就,促进全市经济社会可持续发展,为人民群众创造更好的生活环境和服务保障。
云报全媒体记者 李文诗 谭雅竹 马喆 博达 段孝钊
曲靖市融媒体中心 吴茶洪
责任编辑 郭毅
责任校对 易科彦
主编 何晓宇
终审 编委 刘超
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