为做好老旧小区改造“后半篇文章”，陆良县银河小区探索形成“党建+治理+服务”治理模式，激活了治理“神经末梢”，破解了治理系列难题，提升了小区居民的幸福感、安全感、满意度。

银河小区构建了由“小区党支部＋党小组长＋党员中心户＋物委会成员＋志愿者”组成的5级治理网络，5名党小组长兼任楼栋长，1个单元设置1户党员中心户，11名物委会成员联系挂钩280户住户，14名志愿者重点关注和服务23户高龄户和空巢老人户，全面延伸了服务触角。

银河小区党支部常态化开展“民情恳谈会”和“党群议事会”，将问题摆到桌面上，鼓励小区居民畅所欲言、共商共治、群策群力，形成了“居民的事情居民管，大家的事情一起干”的良好局面；充分利用意见收集箱、公共电话和微信群、QQ群等方式，建立“诉求快线”，畅通小区居民表达渠道；设立小区党群服务站，开展矛盾纠纷化解、专业咨询等服务；组织党员开展“亮身份、亮承诺、当先锋、作表率”系列活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

该小区以居民需求和满意度为出发点，重新规划停车位，并采取年费、月费、储值卡等灵活多样的收费方式，有效解决小区居民“停车难”的问题；升级改造旧车棚，安装智能共享充电桩，有效解决小区居民电单车“充电难”的问题。建成占地140余平方米“邻里驿站”，添置了健身器材，为小区老年人提供一个“老有所乐”的活动阵地。修建了“邻里小屋”，配置饮水机、雨伞、电筒、充电器、扳手、螺丝刀、急救包等便民设施，切实解决小区居民的不时之需。

“众人拾柴火焰高。凝聚多方力量才能更好地服务小区居民。”银河小区党支部书记张小路说。银河小区实行采用居民点单、支部派单、全员接单、组织晒单的“四单”方式，充分调动社区报到党员、结对单位党组织等各方力量参与社区治理的积极性和主动性，不断推动为民办事常态化、机制化，有效提升了社区治理能力和为民服务水平。

曲靖市融媒体中心记者 吴茶洪

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