近年来，晋宁区人民法院晋城人民法庭深入挖掘晋宁本土“和合”文化，积极探索多元解纷路径，着力打造“四型”人民法庭，让“枫桥经验”之花在古滇之滨绚丽绽放。

晋城法庭成立于1961年8月，区域总面积251.48平方千米，常住人口约12.21万人，流动人口约3.09万人，辖区共45个村（社区），229个自然村，282个村（居）民小组。法庭共有工作人员13人，其中员额法官2名、法警2名，司法辅助人员9名，年均办案700余件。2020年8月实行“立、审、执”一体化以来，晋城法庭共执结案件641件，兑现权益7478万余元。

打造“联动型”法庭
晋城法庭坚持多元共治，以三项协同构建多方参与、资源共享、优势互补的矛盾纠纷多元化解体系，推动矛盾纠纷从“末端裁判”向“源头治理”转型。
2024年8月，在晋宁区委总揽、政法委牵头，政法各单位协作下，晋城街道率先建成“矛盾纠纷调审一体化中心”，晋城法庭工作人员实质化入驻并开展工作。“矛调中心”设有接待窗口、调解区域、审判区域等，创新“就地调、就地立、就地审”解纷模式，拓展“一站式”多元解纷覆盖面。
截至2025年10月底，共受理各类矛盾纠纷596件，组织调解581件，调解成功543件、成功率93.45%，纠纷警情案件均呈下降趋势，一批长期积累的矛盾纠纷被妥善化解。

晋城法庭积极参与党委政府“2+3（1）+N”周研判、月会商、季分析会议，认真开展六类矛盾纠纷调解，与乡镇（街道）、派出所、司法所等部门共享平安信息，不断融入基层社会治理。        

 2024年以来，晋城法庭共参加辖区研判会议32次，联调联处纠纷77件，化解风险案件484件，纠纷调处合力不断增强。

结合“三进”工作，持续加大调解力度，法庭调解室与派出所调解室、交警中队调解室、司法所调解室及45个村（居）委会调解室联动发力，共同构建“五室”同调治理机制，把“调”向基层延伸，让“解”深入民心。以“法庭+N”为抓手，充分利用人民调解、乡贤调解等各类调解资源，灵活运用“法庭+村（居）委员会”“法官+人民调解员”“一村一法官”“一企一法官”。

源头防控  打造“预防型”法庭
晋城法庭坚持源头防控，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。
晋城法庭精准把脉问诊，风险预警在前端。及时向街道综治中心推送有矛盾激化风险的各类纠纷，协同综治中心共同研判、管控，现已推送涉邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等风险信息36条，将风险隐患抓早抓小。
定期向辖区政法单位、晋城党委政府和相关村（居）委会发出《晋城法庭民事案件调审情况分析通报》，详细分析周期内辖区的案件受理情况、存在问题，并结合诉情提出合理建议，指导村（居）委会有针对性的防范和治理高发案件，为党委政府、政法单位了解本区域诉讼动态、科学决策提供数据支撑。
2025年，晋城法庭发出诉情分析通报2期、司法建议2份。
在晋城法庭内打造“枫桥式人民法庭”宣传专栏，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的枫桥经验深入人心。
法庭干警化身“广播员”，巧借农村广播，用通俗易懂的语言向群众传递法治声音，送上一堂“声”入人心的普法课。
2024年，对当事人进行“一对一”“多对一”普法教育宣传1121件次，帮助当事人正确、全面理解法院裁判，促使当事人息诉服判。

打造“便民型”法庭
晋城法庭以服务赋能，打通便民“最后一公里”。将最优质的诉讼服务资源下沉，法庭改造升级后，建设高清数字法庭，开通网上立案、网上办公办案系统，法庭信息化建设提档升级，办公办案效率有效提升。
建成“云上法庭”调解系统，实现在线调解、远程调解，纠纷调处更加便民。
引入诉讼服务远程柜台，推出“要素式诉状智能生成”服务，使用率达100%。
晋城法庭与晋宁区法律援助中心协作共建，帮助生活困难当事人申请法律援助。
晋城法庭成立旅游巡回法庭，推进“办小案、做小事、解小忧、帮小忙、惠小利”的“五小”为民工程，运用巡回法庭、夜间法庭、线上法庭等方式，优化司法服务供给。
2025年，晋城法庭开展“法庭开放日”“送法进企业”“送法进乡村”等活动3场次，巡回审理案件193起。
法庭以流程优化为抓手、以综合治理为重点，不断优化“预防—调解—审判—回访”全流程，构建“调、立、审、执”衔接配合多源共治格局。
协调第三方调解团队入驻，为老百姓提供高效率、低成本的多元化解纷路径。设置“诉讼服务中心晋城分中心”“执行事务中心晋城分中心”，优化送达、保全、鉴定等内部衔接配合，做实以保促调、以保促执，有力提升裁判文书自动履行率。
晋城法庭聚焦主责主业履职尽责，以“争先进、当排头”活动为抓手，推行鉴定前移、预写法律文书等机制，大力推广适用简易程序、小额诉讼程序，全力提升案件质量、效率和效果。
2024年，晋城法庭结案率99.87%，简易程序适用率99.70%，案件平均审理周期由2022年的45.42天缩短至11.46天。
2025年以来，通过先行调解化解纠纷227件，占结案总数的81.95%，其中，30件庭前调解成功并通过司法确认赋予强制效力、71件在庭前调解撤诉实现息诉止争、126件在诉中调解成功促成原被告握手言和，新时代“枫桥经验”在晋城法庭落地生根。

打造“文化型”法庭
新时代“枫桥经验”不仅是矛盾纠纷化解的方法论，更是社会治理现代化进程中法治文化的传承与发展。
晋城法庭以文化沁润为核心，通过三项引领，将法治文化深度融入法庭建设与司法实践，传承“枫桥经验”的文化内核。
晋城法庭支部加入辖区“党建联盟”，与村党支部结对共建，形成“党建工作联做、党建资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”的良好局面。党员干警带头严格落实“三个规定”月报告制度。
近3年来，晋城法庭干警无违规违纪违法行为发生。“和合”文化源自辖区河泊所遗址所出土的文物，该文物结合儒家简牍中发现的《论语•八佾》残片，内涵“礼之用、和为贵”，不仅是中国古代社会治理的核心原则，更是现代法治文化中焕发出的新生命力。
晋城法庭以“和合”文化为中心精心打造惠“枫”和畅——枫桥小广场、“枫”不鸣条——法憩小道、春“枫”化雨——彩绘墙等法庭“六景”及“和合”文化墙；聚焦“仁、义、礼、智、信”等中华民族传统美德，以《夫妻劝和歌》《孝敬父母歌》和“卧冰求鲤”“哭竹生笋”等孝经故事、廉洁文化，打造清风亭、和谐亭、思源井等独具特色的法庭文化，用文化“软实力”助力夯实定分止争“硬支撑”。
晋城法庭将始终坚持便于当事人诉讼、便于人民法院依法独立公正高效行使审判权、便于人民群众及时感受到公平正义的原则，始终秉持主动创稳、主动创安理念，践行“和合”文化，不断延伸司法服务触角。

开屏新闻记者 柏立诚
一审   高伟
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