云南的绿电价值如何“变现”？国家能源局云南监管办公室、云南省发展和改革委员会、云南省能源局日前联合印发《云南电力市场高质量发展三年行动计划（2026-2028年）》（以下简称《行动计划》），聚焦“市场架构、市场机制、价格体系、运营体系、治理体系”五大关键领域，全方位激活我省绿电价值。

云南的绿电优势有多突出？一组数据给出答案：截至2025年底，云南省电力总装机已突破1.7亿千瓦，其中新能源装机占比超过40%，绿色电力装机占比超过90%，位居全国前列。可以说，云南的每一度电，都是“含绿量”很高的一度电。虽然云南绿电成色足，但其高价值尤其是环境价值和碳排放效益尚未完全体现。

《行动计划》中明确，我省要将资源优势转化为市场价值和产业竞争力，并构建一个绿色、高效、灵活、开放的云南特色、全国领先的电力市场。在绿电绿证领域，《行动计划》提出，完善分时绿电交易产品，满足用户多样化和精准化要求；建立绿电消费监测体系，构建“绿电+”服务体系，塑造云南绿电品牌价值；打造全国领先的升级绿电绿证服务平台，畅通数据流动，缩短绿电溯源周期；研究将绿证纳入碳排放核算的可行路径，逐步实现与碳排放核算、碳足迹核算的有限衔接。同时，持续完善省内绿证闭环运行机制，加强绿证价格监测，建立健全省级绿证专用账户分配方案。这些举措都是为了让每家企业都能用上绿电、让每张绿证都有据可查、让云南绿电的优势“看得见、用得上”。

跨境绿电交易也在《行动计划》中有所体现。研究开展跨境绿电交易，进一步拓展绿电交易范围；推动跨境清洁能源项目建档立卡、绿证核发与划转，探索推动跨境存量常规水电绿证无偿划转省内电力用户，省内存量常规水电绿证无偿划转跨境电力用户，助力中国绿证走向国际。

《行动计划》还提出持续完善新型经营主体（新型储能、抽水蓄能、虚拟电厂、智能微电网等）参与电力市场的机制，支持新型经营主体参与电力市场交易和运行调节，构建“电能量+容量+辅助服务”多元价值形成机制。

《行动计划》的出台，标志着云南正加速从“清洁能源基地”向“国际区域性绿色能源枢纽”跃升。绿电，正从云南的资源禀赋，成长为参与全国乃至全球市场竞争的“硬实力”。

开屏新闻记者 闵楠 摄影报道

一审 朱婉琪

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